并税机遇交给市场
2006年的圣诞节，内外资企业都收到了一份特殊礼物。
12月24日，全国人大常委会首次审议内外资企业所得税合并议案草案——《企业所得税法草案》(下称草案), 将内外资法定税率水平统一确定在25%，两税合一由此正式进入立法程序，纷扰12年之久的内外资税率差异时代将作别历史舞台。
对于曾联合上书要求推迟提高在华外资企业税率的包括巴斯夫和拜耳在内的54家跨国公司而言，未来能够享受外资税率优惠政策已时日不多。
明年通过，后年实施
长期以来，我国执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《外商投资企业和国外企业所得税法》两套税制，对外资颇为照顾。自1994年税制改革之后，“两税合并”的呼声便此起彼伏。据统计，自十届全国人大二次会议以来，共有541名全国人大代表提出16件议案，要求制定企业所得税法，统一内资企业和外资企业所得税。
, http://www.100md.com
2005年1月，财政部部长金人庆在一次会议上高调呼吁：“统一内外资企业所得税税率已经迫在眉睫，现在时机已经成熟，不能再拖了。”在他做出这番表述的前一天，国家税务总局局长谢旭人也高调表态，坚决支持内外企所得税制度改革。
此后不久，包括巴斯夫和拜耳在内的54家在华投资的跨国公司向财政部、商务部和国家税务总局提出书面意见，要求延长税收政策优惠期。
而随着立法机构预设了一些针对外资企业的过渡性政策，原来反对两税过早合并的商务部态度也发生了转变，去年以来持续在财政部和商务部之间的争辩俨然已经停息。商务部主管投资的副部长马秀红更是明确表态“‘两税合一’现在应该是到了实施的时机了”。
2006年的最后一次全国人大常委会会议上，两税合并终于被提请审议。对于在华投资的跨国公司而言，2006年圣诞节收到的礼物显得格外沉重。
与外资们的沉默相悖，近期全国人大常委会委员们对草案的高度评价与肯定之辞在各大媒体上频频亮相。财政部财科所所长贾康坦承，“关于税率、过渡期安排以及产业优惠原则等信息目前已经比较透明了。”财政部部长金人庆更是将草案归纳为“四个统一”——内资、外资企业使用统一的企业所得税法；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。
, 百拇医药
据悉，如本次审议能够顺利通过，明年2月份的全国人大常委会会议还要再举行一次审议。业界认为，到明年3月份，提交十届人大五次会议审议表决通过的成数很大，新法最终的实施时间可能会从2008年1月1日开始。
内资药企影响尚未显现
对两税合并不大“感冒”的还有内资药企。“我们没有关注两税合并的事”，山东罗欣药业股份有限公司副总经理韩风生表示，企业接近年底都比较忙，接到记者电话时，他正要赶着出门开会。
据悉，我国目前现行税率为33%，外资企业享受24%或15%的优惠税率，内资微利企业则享受27%和18%两档照顾税率。西南证券总经理张仕元向记者表示，医药行业里的大部分企业都是国家重点扶持的公司，像生物技术、医疗器械、品牌中药等产业一直以来都是享受税收优惠，税改对其影响甚微。
据悉，为缓解新税法出台对部分老企业增加税负的影响，草案规定，原享受低税率优惠的老企业，在新税法实施后5年内可享受低税率过渡性照顾，逐步过渡到新税法的法定税率。原享受定期减免税优惠的老企业，新税法实施后可以继续享受尚未享受完的优惠。
, 百拇医药
据亚宝药业公司负责人披露，公司近日刚刚收到山西省地方税务局对公司抵免企业所得税的批复，预计未来5年内公司可获抵免所得税达1061万元。
国泰君安证券分析师易镜明也认为，企业所得税制改革对医药行业的影响将十分有限。他表示，如果内外资企业所得税税率统一为25%，医药行业中的部分亏损企业可能有成本增加之虞，而那些以生物技术、医疗器械、品牌中药为主营的药企，由于受到产业优惠政策，其实际平均税率仅在15%~21%左右。
对于草案将新的企业所得税税率确定为25%，金人庆表示主要考虑的是：对内资企业要减轻税负，对外资企业也尽可能少增加税负，同时要将财政减收控制在可以承受的范围内。“25%的税率，在国际上是适中偏低的水平。现行的内资企业和外资企业的税率均为33%，对一些特殊区域的外资企业实行24%、15%的优惠税率，对内资微利企业分别实行27%、18%的照顾税率。”
据专家测算，如果新法得以在2008年正式实施，与两税分离时期相比，新法税率降低加上税前扣除扩大，内资企业所得税将减少1340亿，而外资企业所得税则增加410亿，增减相抵，财政将减收930亿，如果算上过渡期的因素，减收还会更大一些。
, 百拇医药
或许是为了弥补原有两税分立时的征税漏洞，有效遏制目前颇为流行的“在维尔京群岛等避税港注册皮包公司，然后把相同法人的境内钱转移到境外”的国际避税港避税计策，新税法草案明确了反避税手段，草案规定，如果这种境内企业、个人拥有或控制的、设在境外低税地区的企业，对利润不作分配或者分配不合理，那么利润中归我国居民企业的部分，将计入它的当期收入。
外资热潮仍将延续
据悉，由于涉及原先对外商的承诺，草案在操作上也十分慎重。对在新法公布前已经设立的按原税法享受15%、24%等优惠税率的老外资企业，草案允许它们可以在新法实施后5年内享受过渡性照顾，在5年内逐步过渡到新税率。对按照原税法享受定期减免税优惠的老企业，在新法实施后也可以按原来规定的标准、期限继续享受尚未享受完的优惠政策。
此外，原有对生产性外企实行的“两免三减半”政策(即经营期在10年以上的，从开始获利年度起第一、二年免征企业所得税，第三至第五年减半征收)，对产品主要出口的外资企业减半征收所得税的优惠政策都将取消。
, 百拇医药
有趣的是，与业界此前对两税合一后“外资不来”的担心相悖，受两税合并刺激，12月25日股市再创新高，沪指突破2400点。
金人庆指出，草案拟定的25%的税率，相比目前世界上159个实行企业所得税的国家和地区的28.6%的平均税率而言，属于中等偏低，而中国周边18个国家的平均税率则在26.7%。因此，对于大型跨国公司在华投资活动基本不会产生太大影响。数据显示，截至今年8月底，全国累计批准外资企业57.9万户，实际使用外资6596亿美元。2005年外资企业销售收入达77024亿元，占全国销售收入总量的37.5%；缴纳各类税款6391亿元，占全国税收总量的20.7%。
广东东莞台商协会副秘书长楼达人表示，虽然短期内有可能使外资企业财务压力加大，但在华外资大多数立足长远，只要能够在投资与产出之间找到平衡点，对华投资仍将长期热下去。
张仕元也认为，国外资本投资中国看中的是中国市场本身的吸引力，中国有13亿人的巨大内销市场，提高税率并不会使外资在进入中国市场上退却。
金人庆特别强调，全国人民代表大会通过新税法后，国务院将根据新税法制定实施条例，对有关规定进一步细化，并与新税法同时实施。此外，由于外资企业过渡期涉及的情况非常复杂，政策性也很强，国务院将会为此专门出台相关办法。
据悉，2008年，另一项重大的税制改革——增值税转型也会和企业所得税两税合一“牵手前行”，真正意义的税制改革将会在2008年到来。, http://www.100md.com(王海洋)
12月24日，全国人大常委会首次审议内外资企业所得税合并议案草案——《企业所得税法草案》(下称草案), 将内外资法定税率水平统一确定在25%，两税合一由此正式进入立法程序，纷扰12年之久的内外资税率差异时代将作别历史舞台。
对于曾联合上书要求推迟提高在华外资企业税率的包括巴斯夫和拜耳在内的54家跨国公司而言，未来能够享受外资税率优惠政策已时日不多。
明年通过，后年实施
长期以来，我国执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《外商投资企业和国外企业所得税法》两套税制，对外资颇为照顾。自1994年税制改革之后，“两税合并”的呼声便此起彼伏。据统计，自十届全国人大二次会议以来，共有541名全国人大代表提出16件议案，要求制定企业所得税法，统一内资企业和外资企业所得税。
, http://www.100md.com
2005年1月，财政部部长金人庆在一次会议上高调呼吁：“统一内外资企业所得税税率已经迫在眉睫，现在时机已经成熟，不能再拖了。”在他做出这番表述的前一天，国家税务总局局长谢旭人也高调表态，坚决支持内外企所得税制度改革。
此后不久，包括巴斯夫和拜耳在内的54家在华投资的跨国公司向财政部、商务部和国家税务总局提出书面意见，要求延长税收政策优惠期。
而随着立法机构预设了一些针对外资企业的过渡性政策，原来反对两税过早合并的商务部态度也发生了转变，去年以来持续在财政部和商务部之间的争辩俨然已经停息。商务部主管投资的副部长马秀红更是明确表态“‘两税合一’现在应该是到了实施的时机了”。
2006年的最后一次全国人大常委会会议上，两税合并终于被提请审议。对于在华投资的跨国公司而言，2006年圣诞节收到的礼物显得格外沉重。
与外资们的沉默相悖，近期全国人大常委会委员们对草案的高度评价与肯定之辞在各大媒体上频频亮相。财政部财科所所长贾康坦承，“关于税率、过渡期安排以及产业优惠原则等信息目前已经比较透明了。”财政部部长金人庆更是将草案归纳为“四个统一”——内资、外资企业使用统一的企业所得税法；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。
, 百拇医药
据悉，如本次审议能够顺利通过，明年2月份的全国人大常委会会议还要再举行一次审议。业界认为，到明年3月份，提交十届人大五次会议审议表决通过的成数很大，新法最终的实施时间可能会从2008年1月1日开始。
内资药企影响尚未显现
对两税合并不大“感冒”的还有内资药企。“我们没有关注两税合并的事”，山东罗欣药业股份有限公司副总经理韩风生表示，企业接近年底都比较忙，接到记者电话时，他正要赶着出门开会。
据悉，我国目前现行税率为33%，外资企业享受24%或15%的优惠税率，内资微利企业则享受27%和18%两档照顾税率。西南证券总经理张仕元向记者表示，医药行业里的大部分企业都是国家重点扶持的公司，像生物技术、医疗器械、品牌中药等产业一直以来都是享受税收优惠，税改对其影响甚微。
据悉，为缓解新税法出台对部分老企业增加税负的影响，草案规定，原享受低税率优惠的老企业，在新税法实施后5年内可享受低税率过渡性照顾，逐步过渡到新税法的法定税率。原享受定期减免税优惠的老企业，新税法实施后可以继续享受尚未享受完的优惠。
, 百拇医药
据亚宝药业公司负责人披露，公司近日刚刚收到山西省地方税务局对公司抵免企业所得税的批复，预计未来5年内公司可获抵免所得税达1061万元。
国泰君安证券分析师易镜明也认为，企业所得税制改革对医药行业的影响将十分有限。他表示，如果内外资企业所得税税率统一为25%，医药行业中的部分亏损企业可能有成本增加之虞，而那些以生物技术、医疗器械、品牌中药为主营的药企，由于受到产业优惠政策，其实际平均税率仅在15%~21%左右。
对于草案将新的企业所得税税率确定为25%，金人庆表示主要考虑的是：对内资企业要减轻税负，对外资企业也尽可能少增加税负，同时要将财政减收控制在可以承受的范围内。“25%的税率，在国际上是适中偏低的水平。现行的内资企业和外资企业的税率均为33%，对一些特殊区域的外资企业实行24%、15%的优惠税率，对内资微利企业分别实行27%、18%的照顾税率。”
据专家测算，如果新法得以在2008年正式实施，与两税分离时期相比，新法税率降低加上税前扣除扩大，内资企业所得税将减少1340亿，而外资企业所得税则增加410亿，增减相抵，财政将减收930亿，如果算上过渡期的因素，减收还会更大一些。
, 百拇医药
或许是为了弥补原有两税分立时的征税漏洞，有效遏制目前颇为流行的“在维尔京群岛等避税港注册皮包公司，然后把相同法人的境内钱转移到境外”的国际避税港避税计策，新税法草案明确了反避税手段，草案规定，如果这种境内企业、个人拥有或控制的、设在境外低税地区的企业，对利润不作分配或者分配不合理，那么利润中归我国居民企业的部分，将计入它的当期收入。
外资热潮仍将延续
据悉，由于涉及原先对外商的承诺，草案在操作上也十分慎重。对在新法公布前已经设立的按原税法享受15%、24%等优惠税率的老外资企业，草案允许它们可以在新法实施后5年内享受过渡性照顾，在5年内逐步过渡到新税率。对按照原税法享受定期减免税优惠的老企业，在新法实施后也可以按原来规定的标准、期限继续享受尚未享受完的优惠政策。
此外，原有对生产性外企实行的“两免三减半”政策(即经营期在10年以上的，从开始获利年度起第一、二年免征企业所得税，第三至第五年减半征收)，对产品主要出口的外资企业减半征收所得税的优惠政策都将取消。
, 百拇医药
有趣的是，与业界此前对两税合一后“外资不来”的担心相悖，受两税合并刺激，12月25日股市再创新高，沪指突破2400点。
金人庆指出，草案拟定的25%的税率，相比目前世界上159个实行企业所得税的国家和地区的28.6%的平均税率而言，属于中等偏低，而中国周边18个国家的平均税率则在26.7%。因此，对于大型跨国公司在华投资活动基本不会产生太大影响。数据显示，截至今年8月底，全国累计批准外资企业57.9万户，实际使用外资6596亿美元。2005年外资企业销售收入达77024亿元，占全国销售收入总量的37.5%；缴纳各类税款6391亿元，占全国税收总量的20.7%。
广东东莞台商协会副秘书长楼达人表示，虽然短期内有可能使外资企业财务压力加大，但在华外资大多数立足长远，只要能够在投资与产出之间找到平衡点，对华投资仍将长期热下去。
张仕元也认为，国外资本投资中国看中的是中国市场本身的吸引力，中国有13亿人的巨大内销市场，提高税率并不会使外资在进入中国市场上退却。
金人庆特别强调，全国人民代表大会通过新税法后，国务院将根据新税法制定实施条例，对有关规定进一步细化，并与新税法同时实施。此外，由于外资企业过渡期涉及的情况非常复杂，政策性也很强，国务院将会为此专门出台相关办法。
据悉，2008年，另一项重大的税制改革——增值税转型也会和企业所得税两税合一“牵手前行”，真正意义的税制改革将会在2008年到来。, http://www.100md.com(王海洋)