和谐社会的建设离不开民工兄弟——兰溪多管齐下打造民工食品安全消费工程
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在中国现代化建设的进程中，民工群体作为城市建设的一支庞大的劳务大军，他们的贡献有目共睹。那么，他们的饮食健康状况究竟如何，是否有所改善，这是个值得关注的问题。从现实情况来看，尽管个别地方的民工食堂等卫生条件尚有待加强，但是在国家及各级食品安全相关部门的重视和共同努力下，我们也注意到民工饮食环境也在不断改善，一些地方还专门为保障民工饮食安全设立了“‘放心菜’检测点”、“民工放心店”等。这是我们希望看到，并深感欣慰的。
——编者按
兰溪市是浙江省中西部重要的工业和旅游城市。近年来，随着兰溪市经济的发展，包括民工在内的外来务工人员也逐渐增多。为给民工营造放心、安全的食品消费环境，推进社会和谐建设，兰溪市食品安全监管部门及时调查研究，调整工作部署，通过“工作跟进、服务贴近”的办法，针对民工的食品安全需要设立民工“放心菜”检测点，创建“民工放心店”。同时，为加强民工的饮食安全自我保护能力，该市食品安全监管部门还主动把食品安全知识和维权课堂带进工地，聘请民工朋友为食品安全消费维权监督员等。通过努力，兰溪市的民工食品安全消费工程终于打造完成。
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■工作跟进
随着大量外来务工人员不断涌入该市，经济收入偏低、消费能力有限的状况使得民工越来越成为食品安全隐患的多发人群。
2006年初，兰溪市食品安全协调委员会办公室组织各食品安全相关部门在对全市大型建筑企业进行食品安全隐患大排查时发现，该市40多家大型建筑企业中，只有3家企业的民工食堂符合国家食品安全的有关要求，而75%以上的民工食堂不符合食品加工和储藏等卫生要求，食堂的工作人员对食品安全知识更是知之甚少，食品及原材料进货把关等一些相应的食品安全管理制度形同虚设。与此同时，购买能力有限的民工兄弟又一味“钟情”于那些所谓“价廉物美”的食品流动小摊贩等。
这些都是摆在兰溪市食品安全部门决策者们面前无法回避的问题。
兰溪市食品安全协调委员会有关领导对此也进行了深入思考：和谐兰溪的建设离不开民工兄弟的辛勤劳动，做好他们的饮食安全工作更是建设和谐兰溪的一项重要内容。对此，该市食品安全协调委员会办公室在充分摸清情况之后及时部署、组织各食品安全相关部门对民工食堂、马路市场、集贸市场以及相关的粮、油、肉等重点食品市场，联合开展了一系列为保障民工饮食安全的专项整治活动。此外，该市还向各食品经营单位及建筑企业民工食堂业主发出了保证民工饮食安全的倡议，并签订了食堂安全责任书，从食堂工作人员的配备、食品加工的环境、原材料的采购、餐具的消毒保洁等方面都制定了具体的量化考核办法，从而形成了食堂业主主抓安全，企业老板关注安全，政府部门跟踪监管安全的良好氛围。
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民工食品安全的关键是狠抓消费源头。针对民工饮食消费的实际情况，兰溪市食品监管部门采取沉下去的方法，先后选取了5家经营规范、信誉度较高的商店，扶持创建成“民工放心店”。“民工放心店”涉及食品、餐饮、文化娱乐等行业，考核验收标准在统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台账、统一承诺的“五统一”基础上，增加了门面、货柜、公用电话“三统一”，从而保证了民工兄弟能买到价格公道、安全放心的商品。为确保民工兄弟能吃上放心菜，食品安全相关部门之间还进行了资源整合，不断使监测力量有所倾斜，先后在该市民工较为集中的兰溪经济开发园区、浙能兰溪电厂附近的一些蔬菜市场设立检测点。检测点采取固定与流动相结合的方式，确保了民工能够吃上放心菜。
■服务贴近
最好的保护是自我保护。而到兰溪务工的民工主要来自一些欠发达地区，他们的食品安全知识相对缺乏，自己的正当权益受到侵害时维权意识又相对薄弱。
针对这种情况，兰溪市食品监管部门及时调整工作思路，在全市系统推行主动贴近民工兄弟的服务意识，通过不断丰富民工的食品安全知识、提高维权意识，进而提高民工的食品安全自我保护能力。
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该市食品监管部门定期或不定期地深入工地食堂、城乡结合部的集贸市场，通过丰富多彩的形式向民工兄弟们宣传食品安全知识。该市食品监管部门还在民工聚居区设立食品安全知识培训班、维权课堂及食品安全知识咨询点，举办食品安全消费维权案例巡回展，并免费向民工发放有关食品安全和维权知识的挂图科普读本等。
此外，在一些民工数量较多的大型企业，该市食品监管部门还聘请了部分素质相对较高、具有一定威望的民工或企业管理人员作为民工安全消费维权监督员。在上岗培训合格后，他们有权处理简单消费纠纷、监督商品质量、举报违法经营等。这样既延伸了监管触角，又激发了民工关注食品安全的热情，形成了“民工代表为民工，食品安全大家抓”的良好局面。同时，兰溪市还以片区为区域，食品药品监管、工商、卫生等各负其责，不断加强对民工消费场所的日常巡查，督促经营者严格执行商品准入制度，建立健全进销货台账，严把商品质量关。
目前，在兰溪市各食品安全职能部门的共同努力下，该市已经为民工兄弟织就了一张全方位、多触角的食品消费安全网。
(赵庆胜 金艳烽)
图为兰溪市食品安全部门在巡查“民工放心店”。
赵庆胜 摄, http://www.100md.com(赵庆胜；金艳烽)