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中医坐诊药店深圳试点
http://www.100md.com 2007年3月7日 《医药经济报》 2007.03.07
     自从去年《深圳经济特区中医药条例》被纳入立法计划,有意为中药店内中医坐堂解禁的消息传出后,业内反响热烈,这一政策的进展情况一直为人关注。因为我国相关部门规章目前不允许“坐堂医”的存在,中医坐堂在药店里已消失多年,《深圳经济特区中医药条例》极有可能成为我国第一个将中药店中医坐堂合法化的地方法规。

    2月26日,深圳市卫生局开始在该市6区的中药店选择中医坐诊试点,中药店内中医坐堂在深圳解禁进入实质性操作阶段。

    中药店试点正在申报中

    据记者了解,在年初召开的深圳市中医工作总结大会明确指出,抓好“一大一小”工程是2007年深圳市中医工作的要点之一,该市将加大改革力度和政策导向,积极扶持民营资本对中医药进社区的投入,为此,拟将深圳市经营中药的药店逐步放开,按照中医医疗机构设置的要求进行试点,从而提高中医药的覆盖率和使用率。

    深圳市卫生局中医处处长廖利平在接受采访时介绍,他们已经印发了《关于在中药店设置中医医疗服务试点工作的通知》,全市6区将各选择2~6家中药店作为中医坐诊试点,并鼓励民营资本开设中药店。今后在试点药店中,具有资格的中医师可以给患者看病开药,方便市民就近接受中医治疗。
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    据了解,深圳市具备条件的中药店均可向各区卫生局提出试点申请。限定条件包括:该中药店应取得《药品经营许可证》和《营业执照》,经营范围核准为中药饮片、中草药和中成药;应达到《中医诊所或中医门诊部设置规范》;设置中医门诊部,应达到《深圳市“放心中药房”Ⅱ期建设评估标准》门诊部级要求。试点标准按照《深圳市卫生局社会医疗机构的设置行政许可实施办法》执行。

    “目前各区的中药店正在申报之中,一切还有待协调,选择哪家药店作试点,我们会尊重各区卫生局的意见。进展快的话,3月底就会公布结果。”廖利平说。至于哪几家药店最有可能成为试点,他表示目前还不便透露。

    有利于中医药产业创新

    深圳宝安药业连锁店的一位负责人表示:“对于中药店来说,这当然是个利好消息,条件稍好的中药店都会申报试点。”

    和顺堂是专为经营日本津村中药饮片而成立的一家医药公司,并在深圳某高档住宅区开设了药店,该公司计划在全国聘请60岁以上的退休名老中医和民间名医入驻其门店坐堂,通过“纯中药店+名中医”的医药合营方式,形成“以医带药、以药促医”的良性循环。和顺堂董事长宋钢认为,深圳将中药店中医坐堂合法化是一件好事,是回归传统的表现。
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    事实上,这几年深圳涌现了诸如和顺堂“名药、名医、名店”等中医药产业创新模式。据深圳市有关部门的知情人士透露,像和顺堂这样的药店很有希望成为试点。在《深圳经济特区中医药条例》颁布之前,和顺堂的发展模式受到了传统体制的限制。它的“纯中药店+名中医”模式须经上级医药主管部门批准。所以,虽有名药和名店,名医却一直难登大雅之堂。“不过,作为改革开放的前沿城市,深圳并没有放弃对这一模式实验性的创新支持。据悉,有关医药主管部门正在积极研究,在政策允许的情况下尝试支持和顺堂发展‘纯中医诊所模式’。也就是说,和顺堂有望在深圳率先进行中医坐堂的试点。”

    业内人士认为,深圳这一体制创新的小步突破,意味着其可以在全国率先探索中医药合营的管理模式,最终建立行业管理标准,完善制度配套,最终形成中医药产业振兴的深圳蓝本。, 百拇医药(张永超)