以“困难群众大药房”为依托创建民生服务体系——让弱势群体看得起病吃得起药
解决好民生问题，是构建和谐社会的关键。今年2月，绵阳市食品药品监督管理局根据绵阳市委、市政府提出的实施“十大惠民行动”的精神，开展了以服务困难群众为重点，以破解救助难题为导向的惠民行动，在绵阳扶贫帮困中心建立了“困难群众大药房”，并配套形成了以这个惠民药房为依托的民生服务体系，以解决困难群众“看病难、吃药贵”问题。
■创新惠民模式
绵阳市60%以上的低保、下岗等困难家庭中有患病人员，因门诊费用较高或出行不便等原因，多数困难家庭中的病患者难以及时门诊就医。为解决群众“看病难”这一难题，绵阳市食品药品监管局积极协助有关部门进行选择，最终确定由四川科伦集团绵阳卫力达医药公司与绵阳市中医院共同组建“困难群众大药房”，同时选派拥有多年从医经验的医护人员在“困难群众大药房”现场进行诊断处方，并配备了先进的检验、检测设备，免费为群众进行健康检查。“困难群众大药房”采取“医药联姻一站式惠民”模式，即医药企业与医院共同搭建扶贫帮困平台，为符合救助条件的3万多名特困群众办理了就医卡——凭卡可以享受挂号、检查等方面的优惠政策。“困难群众大药房”同时具备医院专家配方、药品自选两个功能，实现了检查、诊断、处方、配药的一站式服务。
■增强救助实效
在破解困难群众“吃药贵”这一难题上，绵阳卫力达医药公司以大型药品批发企业科伦集团做后盾，充分发挥其市场优势，对困难群众实行了多项优惠：对常用药实行零利润销售；对特殊药品的售价平均优惠20%，中药饮片优惠20%等；对无特殊要求者，均以同类药品中的最低价药品进行处方或配方；药学专家在“困难群众大药房”现场审方、配方，免费咨询；免费煎煮中药等。他们成立了“帮扶人员健康俱乐部”，定期举办健康知识、常见病防治知识讲座。此外，经各级民政部门确认特别困难的低保家庭，每年还可以从指定的药房领取免费药品，以保证经济困难的患病居民能吃得上药。目前，科伦集团已为“困难群众大药房”提供了5200个品规的常用药。
■强化保障措施
在建立困难群众救助机制方面，绵阳市委、市政府主要领导亲自担任“困难群众大药房”顾问，在绵阳扶贫帮困中心免费提供救助场地。在救助困难群众的资金保障方面，采取由政府、医院、药品企业多方投入的办法，救助费用由市级财政承担80%，其余20%由医院和医药企业共同承担。“困难群众大药房”还建立了高效的工作机制，对专家就诊时间进行公示，广泛宣传、发放资料，让更多的困难群众知晓这个惠民药房，享受这个惠民药房提供的服务。
“困难群众大药房”的开办，使很多困难群众得到了实惠。大药房已接待前来问医购药的帮扶人员4000人次，平均西药处方价格、中药配方价格均在3元左右，输液费用人均每天10元，使困难群众以低廉的价格解决了看病难题。
四川省绵阳市食品药品监督管理局局长 王涛, http://www.100md.com
■创新惠民模式
绵阳市60%以上的低保、下岗等困难家庭中有患病人员，因门诊费用较高或出行不便等原因，多数困难家庭中的病患者难以及时门诊就医。为解决群众“看病难”这一难题，绵阳市食品药品监管局积极协助有关部门进行选择，最终确定由四川科伦集团绵阳卫力达医药公司与绵阳市中医院共同组建“困难群众大药房”，同时选派拥有多年从医经验的医护人员在“困难群众大药房”现场进行诊断处方，并配备了先进的检验、检测设备，免费为群众进行健康检查。“困难群众大药房”采取“医药联姻一站式惠民”模式，即医药企业与医院共同搭建扶贫帮困平台，为符合救助条件的3万多名特困群众办理了就医卡——凭卡可以享受挂号、检查等方面的优惠政策。“困难群众大药房”同时具备医院专家配方、药品自选两个功能，实现了检查、诊断、处方、配药的一站式服务。
■增强救助实效
在破解困难群众“吃药贵”这一难题上，绵阳卫力达医药公司以大型药品批发企业科伦集团做后盾，充分发挥其市场优势，对困难群众实行了多项优惠：对常用药实行零利润销售；对特殊药品的售价平均优惠20%，中药饮片优惠20%等；对无特殊要求者，均以同类药品中的最低价药品进行处方或配方；药学专家在“困难群众大药房”现场审方、配方，免费咨询；免费煎煮中药等。他们成立了“帮扶人员健康俱乐部”，定期举办健康知识、常见病防治知识讲座。此外，经各级民政部门确认特别困难的低保家庭，每年还可以从指定的药房领取免费药品，以保证经济困难的患病居民能吃得上药。目前，科伦集团已为“困难群众大药房”提供了5200个品规的常用药。
■强化保障措施
在建立困难群众救助机制方面，绵阳市委、市政府主要领导亲自担任“困难群众大药房”顾问，在绵阳扶贫帮困中心免费提供救助场地。在救助困难群众的资金保障方面，采取由政府、医院、药品企业多方投入的办法，救助费用由市级财政承担80%，其余20%由医院和医药企业共同承担。“困难群众大药房”还建立了高效的工作机制，对专家就诊时间进行公示，广泛宣传、发放资料，让更多的困难群众知晓这个惠民药房，享受这个惠民药房提供的服务。
“困难群众大药房”的开办，使很多困难群众得到了实惠。大药房已接待前来问医购药的帮扶人员4000人次，平均西药处方价格、中药配方价格均在3元左右，输液费用人均每天10元，使困难群众以低廉的价格解决了看病难题。
四川省绵阳市食品药品监督管理局局长 王涛, http://www.100md.com