发挥政府引导作用 创立北京医药名牌——访北京市工业促进局副局长常青
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第57届全国药品交易会即将于4月19日~21日在大连举行。届时,20多家北京医药企业将组成北京医药展团集体亮相,展示“京牌制药”形象，推展名优特新产品。
据悉,这是由北京市工业促进局和北京市药品监督管理局共同组织,由北京市医药行业协会具体承办，精心策划的一次大型活动。与其他地区企业单兵作战相比，北京市“政府搭建舞台，企业集体唱戏”，真可谓别开生面，独树一帜。
那么,北京市工业促进局、北京市药品监督管理局以及北京医药行业协会策划这次活动的背景是什么，有什么初衷,活动有哪些具体内容？本报记者对此进行了采访。
——编者按
记者：由你们和北京市药品监督管理局牵头，北京市医药行业协会具体承办，组织名优生物企业集体参加全国药交会，应该说是一次独具特色而又意义深远的活动，能否谈谈策划这次活动的背景？
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常青：“十五”以来，北京市委、市政府高度重视生物医药产业发展，将其列为发展现代制造业的四个重点产业之一。北京生物医药产业保持着良好的发展势头，年均递增率约20%。同时北京也培育出以同仁堂中药、双鹤大输液、紫竹计生药、万东医疗器械和天坛生物疫苗等为代表的一批生物医药知名企业和优秀产品品牌，其良好的品牌享誉国内甚至国际医药市场。北京生产的药品质量及科技含量在全国也始终名列前茅，得到广大消费者及国家有关监管部门的认可。
但是，随着北京医药产业发展，品牌建设的任务日益重要，市政府也多次提出要加大品牌建设力度，提高企业及产品的核心竞争力。我们认为，目前生物医药产业的品牌发展离市政府的要求还有一定差距，因此，计划在“十一五”期间，加大对企业品牌建设的引导和扶持，并努力创造一个有利于北京生物医药品牌建设的良好环境。
考虑到全国药交会是国内医药领域历史最悠久、规模最大和规格最高的行业盛会，国内大多数医药生产企业、药品经销商、医疗机构和业内人士都参加，是一个展示和宣传“京牌制药”的好机会，因此，我们会同市药品监督管理局委托北京医药行业协会组织了20多家会员企业组成北京医药展团，以宣传和展示“京牌制药”为主题，将此次全国药交会作为展示北京医药品牌形象、推展名优特新产品、招商引资和寻求合作伙伴的平台，打造北京医药品牌。
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记者：这次北京展团集体参展可谓规模空前，那么，这次参展有哪些主要活动？对这些活动，有什么预期效果呢？
常青：我们这次集体参展的企业是经过严格把关，精心挑选的部分北京名优生物医药企业。这次大连药交会的活动主要包括：集中展示、媒体宣传、新闻发布、新品推介等内容。集中展示主要是变往年企业自己单独参加药交会为集体参加，区域集中、整体设计、统一风格，突出整体形象。媒体宣传主要是运用政府和协会的对外宣传功能，统一设计安排，比如有前期报道、展会中的媒体见面会、展会后的跟踪报道、组织媒体对名牌生物医药企业专访和系列报道等，这次有十几家新闻媒体和我们开展不同形式的合作。展会期间，我们还将举办北京展团和媒体的见面活动，进行充分的沟通和交流，届时我们还将发布一些有关产业发展、监管与此药品质量等信息。新品推荐指的是展团中的部分企业将借药交会契机，向社会推出其新产品。
开展这样的活动，对我们来说也是一个尝试，我们的目的就是要为北京的名优生物医药企业打造一个品牌展示和宣传的平台，提升企业的品牌价值，同时也塑造北京生物医药产业的良好形象。
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记者：通过您的介绍，我们了解到，北京市十分重视品牌建设，那么，能不能请您介绍介绍北京市促进品牌建设方面的一些举措？
常青：我觉得，品牌既是企业重要的无形资产，也是一个地区、一个产业经济实力的重要标志。我们促进产业发展，不仅仅关注产值、收入、利税等经济指标的增长，更注重品牌的培育和发展，这既是增强企业核心竞争力的问题，也是经济发展的战略问题。具体到我们加强品牌培育和发展方面的举措，主要有以下几个方面。
一是科学规划，加强引导。2006年，我局会同北京市发改委、科委、财政局、商务局、国资委、工商局、质量与技术监督局和知识产权局等联合下发了《关于印发加强北京工业品牌建设措施的通知》，对品牌建设进行了具体部署，主要包括：建立推进北京工业品牌建设的协调机制；制定培育品牌发展规划，实施分类服务，多层次指导；通过资金奖励、项目扶持和品牌产品支持加强对品牌企业的政策引导和扶持；加大知识产权保护力度、规范市场秩序，为北京品牌发展营造良好的环境；加大北京品牌的宣传和市场推广等。这个文件颁布并实施一年多来，已经取得了一些良好的政策效果，在一定程度上较好地推进了北京工业品牌的培育和发展。
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二是对各产业内重点企业纳入梯队服务体系。考虑到不同发展阶段的品牌企业面临的问题是不一样的，他们的服务需求也是不一样的，我们制定了培育品牌企业的梯队名单，实施分类指导。例如，第一梯队以获得中国名牌或中国驰名商标称号的企业为主体，努力发展为跨国集团、国际知名企业；第二梯队以获得北京名牌、北京市著名商标和老字号企业为主体，通过支持和发展，争取成为国内著名品牌或者国际品牌；第三梯队以拥有自主知识产权，产品有一定的地区品牌竞争力和知名度的成长性企业为主体，通过扶持成为名牌企业，向第一、二梯队靠拢。对处于不同梯队的品牌发展企业，我们在技术、资金、人才、市场和信息等方面所提供的服务侧重点也不一样，采取的方式也不一样，实施滚动推进，推动整个产业品牌的提升。
三是产业政策向品牌优势企业倾斜。在我们的品牌培育过程中，各项公共政策对品牌企业都会有一个倾斜，例如资金投入方面，我们就明确规定：对获得名牌、驰名商标、著名商标、老字号等生产企业以及拥有自主知识产权进入全国行业排名前列，连续三年效益持续增长的工业企业，我们在科技开发资金、工业发展资金、中小企业发展专项资金和外经贸发展专项资金等方面给予优先支持。
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四是组织各种品牌推进活动。除了组织名优企业集体参加全国药交会这样的活动之外，我们还计划在今年下半年举办北京生物医药产业品牌论坛等活动，一方面宣传北京生物医药品牌，另一方面对北京生物医药企业的品牌意识、品牌战略方面进行专业知识培训。
记者：请您给我们介绍北京生物医药名牌企业的基本情况。
常青：经委托北京医药行业协会按照市名牌推进办的标准，组织有关专家进行2006年度北京生物医药领域名牌企业评选，北京市共有10家生物医药企业21个品种获得“北京名牌产品”称号。主要有：北京双鹤药业的双鹤牌0号、利复星，北京同仁堂的同仁大活络丸、同仁乌鸡白凤系列(同仁乌鸡白凤丸、同仁乌鸡白凤口服液、同仁乌鸡白凤胶囊)、同仁牛黄清心丸、安宫牛黄丸、国公酒、六味地黄丸、牛黄解毒片、感冒清热颗粒，北京紫竹药业的紫竹牌毓婷、米非司酮片，北京天坛生物的重组(酵母)乙型肝炎疫苗、北京百奥蚓激酶胶囊、北京四环医药科技的苏诺、孚琪、博苏、华素片、北京万辉双鹤药业的糖适平、北京太洋药业的泰力特以及北京万东医疗的医用X射线诊断设备。值得指出的是，北京同仁堂是中国驰名商标拥有者，紫竹药业也有望在近期获得中国驰名商标称号。
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记者：听了您的介绍，我对北京市培育生物医药产业品牌的做法有了初步认识，请您具体谈谈“十一五”期间北京生物医药品牌发展战略。
常青：“十一五”期间，我们在推进品牌建设方面的主要思路是：树立科学的品牌理念，发展名牌战略，宣传优秀企业文化，提升产品质量，支持更多企业成长为新兴品牌，同时，发挥现有品牌优势，支持有国际竞争力的企业走向世界。具体说，主要有以下举措。
第一，创造条件，培育名牌，大力宣传优势品牌。把握奥运经济的机遇和首都市场的优势，优化品牌成长的政策环境，全力打造“用北京药放心”的品牌平台，充分发挥政府和社会中介组织的优势，通过组织展览、推广、介绍等品牌拓展专项活动，大力宣传北京生物医药名牌产品。
第二，进一步落实品牌扶持政策。协调有关职能部门，明确品牌扶持政策，塑造北京生物医药品牌整体形象，政府财政资金等资源向品牌企业倾斜，为品牌企业的生产经营活动营造一个良好的外部环境。支持通过品牌建设壮大企业规模，提升企业价值，延长产品线，扩大市场占有率。
(文章由本报记者鲁太光采写)
图为副局长常青, 百拇医药