念好“一字经”管好连锁店岱山积极推行农村放心店监管“一字工作法”
国家有关部门为了让更多农民在家门口就能买到放心货，出台了建店直补资金的政策，即通过配套补贴资金来鼓励大型超市下乡开连锁店。然而，曾有某中央媒体曝出江苏某地一家超市为套取国家补贴资金而在发展农村“放心店”超市时弄虚作假的新闻。
或许，这仅仅是各地在积极发展农村放心店过程中出现的个例，但是这却为食品监管部门提出了这样的课题：如何在发展放心店工程的同时加强放心店的监管工作，从而真正让放心店的“放心”二字名副其实？
现将浙江省舟山市辖下的岱山县的一些做法编发如下，其意义不仅在于总结和推广该县发展农村放心店的经验，更在于希望通过此文引起各地相关监管部门的注意：农村放心店不但要建好，更要管好，使之最大限度地发挥作用。——编者按
为改变农村食品商店存在的卫生环境差、商品陈列杂乱、设施落后、商品验收索证等制度不健全、进货渠道不合法的落后状况，浙江省岱山县有关部门从2005年起积极贯彻落实浙江省“三网”建设的工作部署，不断加快推进农村现代食品流通网建设，特别是农村食品放心示范商店的创建活动。2006年3月，岱山县在扩展放心店创建覆盖面的基础上实行放心店商品集中统一配送制度，确定一家食品连锁龙头企业作为集中配送企业，建立了商品进货索证验收、商品进(销)货台账、售后服务跟踪、商品检测和不合格商品召回等八项制度，落实了专职配送人员，配备了2辆配送专用车，增加配送品种，对全县放心店实行商品统一集中配送，商品统一配送率达100%；至2006年底，全县95个行政村设立放心示范店115家，覆盖率达100%，提前一年完成上级下达的工作目标。
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为提升农村放心店的运行质量，进一步加强对放心店制度落实情况、配送中心食品质量等方面的监管，从2007年1月起，岱山县根据地区实际，发挥消费维权网络作用，对农村放心店监管实施“一字工作法”：
一是一周一通报。该县与配送企业建立定期联系反馈机制，每周通报一次配送进展情况，及时掌握工作进程，共同研究、解决配送工作中的问题，确保海岛配送工作有实效。
二是一店一警示。在每家放心店设立“消费警示牌”，及时发布不合格食品信息，进行消费警示和提示，提醒经营者和消费者注意识别。
三是一月一巡查。制定《放心店管理规定》，对“放心店”按照责任区监管模式，责任到组，明确到人；巡查工作做到每月一次，并制作专门台账对每次巡查情况进行登记，对发现的问题及时反馈和解决。
四是一季一监测。督促配送企业健全商品准入管理制度，并根据时令的变化每季度对配送中心的商品和放心店的非配送商品进行质量监测，确保放心店销售商品的质量。
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五是半年一督查。成立工商督查队，邀请村镇消费维权监督员每半年一次对各工商所开展放心店创建和放心店制度的落实情况进行督查，全面掌握放心店创建进度及创建过程中的问题和困难，及时作出应对。
六是一年一回访。每年有针对性地开展一次对放心店的回访活动，认真了解放心店经营状况，并提出指导性的意见。坚持五个必访，即出现消费投诉的必访、有商品质量问题的必访、被有关部门处理的必访、有困难的必访、有要求建议的必访。
七是一年一考评。每年年末对全县放心店进行一次总体考评，根据年度回访和日常掌握情况，汇总各放心店制度落实、诚信经营等方面的信息，评比出优秀、良好、合格、不合格等四个档次，对不合格的商店摘除其放心店牌子，对其他三个档次的商店，分别给予不同档次的奖励，以提高放心店业主的积极性。
“一字工作法”实施以来，全县农村放心店的消费环境和卫生状况明显改善，业主诚信守法经营意识明显增强，食品安全准入制度得到全面落实，食品质量、服务质量明显提高，受到了农村群众的欢迎和好评。
(乐佳泉王明沪), http://www.100md.com(乐佳泉；王明沪)
或许，这仅仅是各地在积极发展农村放心店过程中出现的个例，但是这却为食品监管部门提出了这样的课题：如何在发展放心店工程的同时加强放心店的监管工作，从而真正让放心店的“放心”二字名副其实？
现将浙江省舟山市辖下的岱山县的一些做法编发如下，其意义不仅在于总结和推广该县发展农村放心店的经验，更在于希望通过此文引起各地相关监管部门的注意：农村放心店不但要建好，更要管好，使之最大限度地发挥作用。——编者按
为改变农村食品商店存在的卫生环境差、商品陈列杂乱、设施落后、商品验收索证等制度不健全、进货渠道不合法的落后状况，浙江省岱山县有关部门从2005年起积极贯彻落实浙江省“三网”建设的工作部署，不断加快推进农村现代食品流通网建设，特别是农村食品放心示范商店的创建活动。2006年3月，岱山县在扩展放心店创建覆盖面的基础上实行放心店商品集中统一配送制度，确定一家食品连锁龙头企业作为集中配送企业，建立了商品进货索证验收、商品进(销)货台账、售后服务跟踪、商品检测和不合格商品召回等八项制度，落实了专职配送人员，配备了2辆配送专用车，增加配送品种，对全县放心店实行商品统一集中配送，商品统一配送率达100%；至2006年底，全县95个行政村设立放心示范店115家，覆盖率达100%，提前一年完成上级下达的工作目标。
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为提升农村放心店的运行质量，进一步加强对放心店制度落实情况、配送中心食品质量等方面的监管，从2007年1月起，岱山县根据地区实际，发挥消费维权网络作用，对农村放心店监管实施“一字工作法”：
一是一周一通报。该县与配送企业建立定期联系反馈机制，每周通报一次配送进展情况，及时掌握工作进程，共同研究、解决配送工作中的问题，确保海岛配送工作有实效。
二是一店一警示。在每家放心店设立“消费警示牌”，及时发布不合格食品信息，进行消费警示和提示，提醒经营者和消费者注意识别。
三是一月一巡查。制定《放心店管理规定》，对“放心店”按照责任区监管模式，责任到组，明确到人；巡查工作做到每月一次，并制作专门台账对每次巡查情况进行登记，对发现的问题及时反馈和解决。
四是一季一监测。督促配送企业健全商品准入管理制度，并根据时令的变化每季度对配送中心的商品和放心店的非配送商品进行质量监测，确保放心店销售商品的质量。
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五是半年一督查。成立工商督查队，邀请村镇消费维权监督员每半年一次对各工商所开展放心店创建和放心店制度的落实情况进行督查，全面掌握放心店创建进度及创建过程中的问题和困难，及时作出应对。
六是一年一回访。每年有针对性地开展一次对放心店的回访活动，认真了解放心店经营状况，并提出指导性的意见。坚持五个必访，即出现消费投诉的必访、有商品质量问题的必访、被有关部门处理的必访、有困难的必访、有要求建议的必访。
七是一年一考评。每年年末对全县放心店进行一次总体考评，根据年度回访和日常掌握情况，汇总各放心店制度落实、诚信经营等方面的信息，评比出优秀、良好、合格、不合格等四个档次，对不合格的商店摘除其放心店牌子，对其他三个档次的商店，分别给予不同档次的奖励，以提高放心店业主的积极性。
“一字工作法”实施以来，全县农村放心店的消费环境和卫生状况明显改善，业主诚信守法经营意识明显增强，食品安全准入制度得到全面落实，食品质量、服务质量明显提高，受到了农村群众的欢迎和好评。
(乐佳泉王明沪), http://www.100md.com(乐佳泉；王明沪)