福州构建“三位一体”防范屏障
福州市食品药品监督管理局把学习贯彻“八条禁令”和“廉政工作五项制度”与全系统正在开展的“树形象、担重任、走前头”的主题实践活动相结合，坚持令行禁止，秉公用权，廉洁从政，采取“防”、“堵”、“察”的有效措施，突出抓好“严禁收受行政相对人及相关单位现金、有价证券、支付凭证和贵重物品”的贯彻落实。
一是“防”。以教育为抓手，提高监管工作人员、行政相对人的思想认识。福州局以会议贯彻、集中学习、印发卡片等形式，大张旗鼓地宣传“八条禁令”，使每一位工作人员时刻牢记，随时警醒，令行禁止。在此基础上，福州局还通过短信群发、墙报宣传、会议传达等方式，将“八条禁令”传达给行政相对人，在行政相对人心中树立起“八条禁令”的严肃性，使其意识到“送礼”是违反食品药品监管工作纪律、腐蚀监管干部的违规行为，不利于公平、公正监管环境的形成和医药市场的健康发展，以此来斩断收受礼品礼金的源头，营造“不送礼，不收礼，和谐共进”的监管氛围。
二是“堵”。作为权力运行的重点环节，药店审批、认证发证、驻厂监督、稽查处罚等重点岗位往往是“送收礼品礼金”等违禁、违法行为的高发领域。福州局从完善制度和机制入手，堵住漏洞。首先是推广交叉检查法,即每季度组织1~2次稽查交叉检查，通过抽调市县两级局的执法人员、执法车辆，经合理搭配形成检查组，按照计划在指定区域内分组开展检查工作。其次是实行工作责任制,如在GSP认证及跟踪检查工作中，实行组长负责制，组员向组长负责，组长向认证办负责，认证办向党组负责，形成层层递进的责任制。在外出认证之前，每位认证人员都要与监察室签订《廉洁自律承诺书》，认证检查返回后，组长要将认证期间执行纪律情况向监察室汇报。对于出现认证人员收受“现金、有价证券、支付凭证和贵重物品”的问题，不仅要对当事人做出严肃处理，更要追究组长的责任，严肃纪律责任。第三是严肃工作纪律,从小处、细处抓起，在认证和跟踪检查过程中，食宿由市局认证办统一安排，统一标准，统一结算，防止认证人员参加行政相对人安排的娱乐和宴请活动，减少与行政相对人接触的环节和时间，堵住变相“送收礼品礼金”的源头。
, http://www.100md.com
三是“察”。福州局积极发挥内部纪检监察与外部群众监督的作用，加强对“收受礼品礼金”的监察工作。他们不定期组织廉政监督员、纪检监察人员对全局工作人员的行政行为进行明察暗访，一旦发现有人在执行公务过程中收受礼品礼金，坚决查处，绝不姑息。同时，他们积极参加福州市广播电台的“政风行风热线”节目，通过媒体倾听民声，沟通民意，接受群众监督。他们还通过发放《行风评议征求意见表》，收集和了解行政相对人对其工作人员，特别是对认证员、驻厂监督员、执法办案人员的意见和建议，从侧面掌握和监督工作人员执行“八条禁令”的情况。
福州局按照构建教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败体系的要求，在思想教育上“防”、在制度机制上“堵”、在监督约束上“察”，对“收受礼品礼金”等违规违禁行为进行“三位一体”的监督防范，收到了实效——全市药监系统从组建至今，没有发现一起收受礼品礼金的现象，逐步树立起“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的良好社会形象。
(吴兴发), 百拇医药
一是“防”。以教育为抓手，提高监管工作人员、行政相对人的思想认识。福州局以会议贯彻、集中学习、印发卡片等形式，大张旗鼓地宣传“八条禁令”，使每一位工作人员时刻牢记，随时警醒，令行禁止。在此基础上，福州局还通过短信群发、墙报宣传、会议传达等方式，将“八条禁令”传达给行政相对人，在行政相对人心中树立起“八条禁令”的严肃性，使其意识到“送礼”是违反食品药品监管工作纪律、腐蚀监管干部的违规行为，不利于公平、公正监管环境的形成和医药市场的健康发展，以此来斩断收受礼品礼金的源头，营造“不送礼，不收礼，和谐共进”的监管氛围。
二是“堵”。作为权力运行的重点环节，药店审批、认证发证、驻厂监督、稽查处罚等重点岗位往往是“送收礼品礼金”等违禁、违法行为的高发领域。福州局从完善制度和机制入手，堵住漏洞。首先是推广交叉检查法,即每季度组织1~2次稽查交叉检查，通过抽调市县两级局的执法人员、执法车辆，经合理搭配形成检查组，按照计划在指定区域内分组开展检查工作。其次是实行工作责任制,如在GSP认证及跟踪检查工作中，实行组长负责制，组员向组长负责，组长向认证办负责，认证办向党组负责，形成层层递进的责任制。在外出认证之前，每位认证人员都要与监察室签订《廉洁自律承诺书》，认证检查返回后，组长要将认证期间执行纪律情况向监察室汇报。对于出现认证人员收受“现金、有价证券、支付凭证和贵重物品”的问题，不仅要对当事人做出严肃处理，更要追究组长的责任，严肃纪律责任。第三是严肃工作纪律,从小处、细处抓起，在认证和跟踪检查过程中，食宿由市局认证办统一安排，统一标准，统一结算，防止认证人员参加行政相对人安排的娱乐和宴请活动，减少与行政相对人接触的环节和时间，堵住变相“送收礼品礼金”的源头。
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三是“察”。福州局积极发挥内部纪检监察与外部群众监督的作用，加强对“收受礼品礼金”的监察工作。他们不定期组织廉政监督员、纪检监察人员对全局工作人员的行政行为进行明察暗访，一旦发现有人在执行公务过程中收受礼品礼金，坚决查处，绝不姑息。同时，他们积极参加福州市广播电台的“政风行风热线”节目，通过媒体倾听民声，沟通民意，接受群众监督。他们还通过发放《行风评议征求意见表》，收集和了解行政相对人对其工作人员，特别是对认证员、驻厂监督员、执法办案人员的意见和建议，从侧面掌握和监督工作人员执行“八条禁令”的情况。
福州局按照构建教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败体系的要求，在思想教育上“防”、在制度机制上“堵”、在监督约束上“察”，对“收受礼品礼金”等违规违禁行为进行“三位一体”的监督防范，收到了实效——全市药监系统从组建至今，没有发现一起收受礼品礼金的现象，逐步树立起“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的良好社会形象。
(吴兴发), 百拇医药