监管薄弱在哪里
近日，某县食品药品监管局从当地政府办公室处收到了一份基层人大代表反映药品价格不合理，请求药监部门给予答复的议案。议案中反映的主要问题有两个，一是该人大代表到某镇药店买药，同样一种抗生素，一家要价20元，另一家只要18元；二是在乡镇卫生院用医保卡购药，药价明显偏高，而用现金购买则相对便宜许多。对此，该县药监局深表无奈，只能作出此类问题不属于本部门职能范围的答复，转请物价、医保等部门办理了结。
从上述事实不难看出当前食品药品监管工作仍然存在许多薄弱环节，主要表现为以下几个方面。
一是职能宣传仍未到位。基层药监部门成立后刚刚步入第五个年头，虽然这几年在一些基层县域，由于连年开展诸如“正源行动”、基层药品质量大检查等稽查执法活动，加大了对制售假劣药品、医疗器械的打击力度，药品市场秩序得到了一定程度上的好转，但是老百姓“看病难、看病贵、吃药更贵”的心理没有得到消除，一提到“药”的问题，自然而然就联想到药监局这个新成立的部门。再加上食品综合协调等职能的划入，更让老百姓把饮食用药问题和一些不属于药监部门职能范围的问题矛头指向了药监局，让药监局疲于应付，左右为难。究其原因，主要症结还是职能宣传未落实到位，以至于个别地方的领导干部对药监局的职能十分模糊。
二是垂直管理导致横向联系缺位。目前，药监系统实行省以下垂直管理，正可谓在系统内天高皇帝远，系统外管不着。县局和市局不在同一个城市，但大部分工作需要联系、办理，这种同系统内的沟通尚不成问题。可与县政府沟通相对来讲就少了，与其他各部门的联系就更少，除个别职能相近的协作部门，像宣传口的卫生、工商外，其他的像农水、财税、经贸、建设、政法系统以及各乡镇政府的诸多职能部门联系都不是太多，药监部门的影响力自然就得不到扩大。
三是队伍建设有待加强。目前，食品药品监管系统的人员除了这几年招录的公务员外，其余的一半以上都是原来药检、药政、医药界担任领导职务的人员，不仅人员数量少，队伍建设也是刚刚起步，属于一支年轻的队伍，需要经历千锤百炼后才能走向成熟。
四是外部环境错综复杂。除了上面提到的看病难、看病贵、吃药贵外，一些不法商贩大肆对一些品牌低劣的产品做虚假药品、医疗器械疗效宣传，严重破坏了药品市场的正常生产、经营、使用秩序，侵犯了广大人民群众的切身利益。总之，食品药品监管工作任重而道远，相信在广大药监系统干部职工的积极努力下，一定能够扭转不利因素，不断开拓创新，使监管工作更加成熟。, http://www.100md.com(孟凡佩)
从上述事实不难看出当前食品药品监管工作仍然存在许多薄弱环节，主要表现为以下几个方面。
一是职能宣传仍未到位。基层药监部门成立后刚刚步入第五个年头，虽然这几年在一些基层县域，由于连年开展诸如“正源行动”、基层药品质量大检查等稽查执法活动，加大了对制售假劣药品、医疗器械的打击力度，药品市场秩序得到了一定程度上的好转，但是老百姓“看病难、看病贵、吃药更贵”的心理没有得到消除，一提到“药”的问题，自然而然就联想到药监局这个新成立的部门。再加上食品综合协调等职能的划入，更让老百姓把饮食用药问题和一些不属于药监部门职能范围的问题矛头指向了药监局，让药监局疲于应付，左右为难。究其原因，主要症结还是职能宣传未落实到位，以至于个别地方的领导干部对药监局的职能十分模糊。
二是垂直管理导致横向联系缺位。目前，药监系统实行省以下垂直管理，正可谓在系统内天高皇帝远，系统外管不着。县局和市局不在同一个城市，但大部分工作需要联系、办理，这种同系统内的沟通尚不成问题。可与县政府沟通相对来讲就少了，与其他各部门的联系就更少，除个别职能相近的协作部门，像宣传口的卫生、工商外，其他的像农水、财税、经贸、建设、政法系统以及各乡镇政府的诸多职能部门联系都不是太多，药监部门的影响力自然就得不到扩大。
三是队伍建设有待加强。目前，食品药品监管系统的人员除了这几年招录的公务员外，其余的一半以上都是原来药检、药政、医药界担任领导职务的人员，不仅人员数量少，队伍建设也是刚刚起步，属于一支年轻的队伍，需要经历千锤百炼后才能走向成熟。
四是外部环境错综复杂。除了上面提到的看病难、看病贵、吃药贵外，一些不法商贩大肆对一些品牌低劣的产品做虚假药品、医疗器械疗效宣传，严重破坏了药品市场的正常生产、经营、使用秩序，侵犯了广大人民群众的切身利益。总之，食品药品监管工作任重而道远，相信在广大药监系统干部职工的积极努力下，一定能够扭转不利因素，不断开拓创新，使监管工作更加成熟。, http://www.100md.com(孟凡佩)