楚州推行行政执法“六个说清楚”
本报江苏讯 前不久，淮安市楚州食品药品监管局根据群众举报，查处了一起村医无证制售“克癣灵”外用制剂案。在告知拟处罚内容后，当事人颜某情绪十分激动，认为自己一共配制了20瓶“克癣灵”，只卖出3瓶，收入不足100元，为啥要罚款2000元？办案人员向其出示了《药品管理法》等法律法规及同类案件卷宗，认真解读法规条款，讲明无证制售制剂的社会危害和罚款金额的计算方法。颜某听后说：“从个人角度上讲，被罚了款，我心里挺不舒服，但药品监管部门是为大家用药安全着想的，执法时也把我的违法行为解释得清清楚楚，我心服了。”这是楚州食品药品监管局按照“六个说清楚”制度办案的一个镜头。
长期以来，楚州区多数农村药品从业人员不重视药事法律法规的学习，加之执法人员执法方法简单，执法双方很容易产生对立情绪，造成执法工作被动，影响办案效果。为此，该局建立药品监管执法“六个说清楚”制度，要求执法人员对每起行政处罚案件的行政相对人说清楚以下内容：违法事实和社会危害；案件处理程序；已采取或拟采取的行政强制措施及法律依据；自由裁量权运用的合法性和合理性；当事人依法享有的法定权利；不履行行政处罚决定或不配合行政执法所要承担的法律后果和责任。让行政相对人实实在在明白自己在哪些方面违法违规，为什么要给予其相应的行政处罚，以保证行政相对人享有知情权和陈述申辩权。
“六个说清楚”制度执行以来，该局立案查处了86起行政处罚案件，无一起行政复议和行政诉讼，案件自动履行结案率始终保持在98%以上。近日，该局邀请区人大代表、政协委员组织开展的行政处罚案件回访中，当事人满意率达100%。
(黄鸿飞), http://www.100md.com
长期以来，楚州区多数农村药品从业人员不重视药事法律法规的学习，加之执法人员执法方法简单，执法双方很容易产生对立情绪，造成执法工作被动，影响办案效果。为此，该局建立药品监管执法“六个说清楚”制度，要求执法人员对每起行政处罚案件的行政相对人说清楚以下内容：违法事实和社会危害；案件处理程序；已采取或拟采取的行政强制措施及法律依据；自由裁量权运用的合法性和合理性；当事人依法享有的法定权利；不履行行政处罚决定或不配合行政执法所要承担的法律后果和责任。让行政相对人实实在在明白自己在哪些方面违法违规，为什么要给予其相应的行政处罚，以保证行政相对人享有知情权和陈述申辩权。
“六个说清楚”制度执行以来，该局立案查处了86起行政处罚案件，无一起行政复议和行政诉讼，案件自动履行结案率始终保持在98%以上。近日，该局邀请区人大代表、政协委员组织开展的行政处罚案件回访中，当事人满意率达100%。
(黄鸿飞), http://www.100md.com