医事评议:还有多少个“牙防组”？
作为今年“3·15”维权6大典型案例之一，在经历了被告上法庭到媒体炮轰之后，全国牙防组这个在“非官非民”进行了15年“权威认证”的组织，随着卫生部一纸撤消令，终于悄声无息地“寿终正寝”了。日前，卫生部公布牙防组违规收取“认证”费208.5万元。尽管此次“牙防组”事件得以曝光，表明我们国家社会监督得到进一步加强，但也暴露出有关行业主管部门监督职能的弱化。而“牙防组”长时间失控及游离于监管视线外是导致其长期违规认证的一个重要原因。“牙防组”风波遗留下来问题再一次引起人们的追问和反思。
谁都明白认证的价值所在。对消费者来说，它是质量鉴别的依据；对生产经营者而言，关系到产品的竞争力和市场份额；对政府来说，则是实施管理和决策的参考依据。但“牙防组”这种非官非民、半官半民的机构，却能在长达十几年的时间里，既声称为全国人民的牙齿健康服务，又能与各家企业之间达成以认证换捐助的交易关系，还每每能够轻松地逃过包括法律诉讼在内的质疑和追究。个中的原因是什么？
没有认证资质，却打着认证旗号忽悠消费者多年的全国牙病防治指导组终于倒掉了。在对权威的信任破灭的同时，人们爆发出了几乎无可承受的愤怒。这样的组织为何能大张旗鼓行骗十多年却无一人能说破？其实，正是它依托于某些行政部门的特殊背景。这也正是典型的“扯虎皮做大旗”的做法。所幸的是，这个“大忽悠”终于走到了末路。但该“下课”的又何止是一个牙防组呢？
事实上，除了“不官不民”的牙防组外，放眼望去，类似牙防组之类的认证机构还有不少。早在2006年底，国家认监委宣布，中国绿色市场认证监督管理委员会、中国质量安全监管认证中心、中国绿色环保产业认证委员会等5家一度十分活跃的“权威认证机构”不具有法定认证资格，属于典型的非法认证机构。2007年初，国家工商总局也声明，从未成立“中国工商行政管理协会”和“中国工商管理协会”，两机构开展的“中国驰名品牌”评选，也是一个大骗局。
市场经济有一个前提条件是，各类认证、评比工作必须由中立的非政府组织承担；一个现代社会，必然是有大量非政府组织存在的社会，而这些组织如何健康地生存和发展，在如今的中国仍然是一个难题。尽管随着牙防组“下课”，相关产品上的“牙防组”字样将会消失。但认证工作不会消失，非法和违规的认证现象仍会存在。
目前的关键在于，认证机构与政府分家，明晰产权，确立行业自律规范，严厉惩罚违规违法者。只有这样，类似于牙防组“认证风波”那样的中介失范现象，才有望越来越少。, http://www.100md.com(吴学安)
谁都明白认证的价值所在。对消费者来说，它是质量鉴别的依据；对生产经营者而言，关系到产品的竞争力和市场份额；对政府来说，则是实施管理和决策的参考依据。但“牙防组”这种非官非民、半官半民的机构，却能在长达十几年的时间里，既声称为全国人民的牙齿健康服务，又能与各家企业之间达成以认证换捐助的交易关系，还每每能够轻松地逃过包括法律诉讼在内的质疑和追究。个中的原因是什么？
没有认证资质，却打着认证旗号忽悠消费者多年的全国牙病防治指导组终于倒掉了。在对权威的信任破灭的同时，人们爆发出了几乎无可承受的愤怒。这样的组织为何能大张旗鼓行骗十多年却无一人能说破？其实，正是它依托于某些行政部门的特殊背景。这也正是典型的“扯虎皮做大旗”的做法。所幸的是，这个“大忽悠”终于走到了末路。但该“下课”的又何止是一个牙防组呢？
事实上，除了“不官不民”的牙防组外，放眼望去，类似牙防组之类的认证机构还有不少。早在2006年底，国家认监委宣布，中国绿色市场认证监督管理委员会、中国质量安全监管认证中心、中国绿色环保产业认证委员会等5家一度十分活跃的“权威认证机构”不具有法定认证资格，属于典型的非法认证机构。2007年初，国家工商总局也声明，从未成立“中国工商行政管理协会”和“中国工商管理协会”，两机构开展的“中国驰名品牌”评选，也是一个大骗局。
市场经济有一个前提条件是，各类认证、评比工作必须由中立的非政府组织承担；一个现代社会，必然是有大量非政府组织存在的社会，而这些组织如何健康地生存和发展，在如今的中国仍然是一个难题。尽管随着牙防组“下课”，相关产品上的“牙防组”字样将会消失。但认证工作不会消失，非法和违规的认证现象仍会存在。
目前的关键在于，认证机构与政府分家，明晰产权，确立行业自律规范，严厉惩罚违规违法者。只有这样，类似于牙防组“认证风波”那样的中介失范现象，才有望越来越少。, http://www.100md.com(吴学安)