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新一轮医改体现“政府主导”原则
http://www.100md.com 2007年8月10日 《医药经济报》 2007.08.10
     本报讯 “医改要坚持以政府为主导,那么国民医疗卫生支出总费用就应以政府开支为主体。”这是从第四届小汤山中国医疗卫生产业发展论坛上传来的声音。

    第四届小汤山中国医疗卫生产业发展论坛于8月2~3日在北京举行,与会专家在会上就新的医疗卫生体制改革如何坚持“政府主导”原则进行了讨论。

    “医改要加个‘政府主导’的前提,那卫生费用应以政府投入为主体,至少每年的国家卫生支出不低于当年财政支出的增长比重。”全国政协教科文卫体委员会副主任孙隆椿说,“虽然这个目标不可能在两三年内就可以做到,但政府可以制定一个计划逐步加大对医疗卫生的投入,逐步达到目标。”

    据介绍,20多年来,我国医疗卫生总费用中,政府投入从36%左右下降到10%,而个人投入则从20%左右增加到近60%。“现在不是讨论如何解释‘社会公益性’,而是关注政府投入在卫生费用总支出中的‘投入比例’问题。”孙隆椿说。

    与会专家指出,政府在逐步加大医疗卫生投入的同时还要解决投入的有效性问题。全国人大教科文卫委员会人口卫生体育室主任宋森透露,目前中央已明确将加大医疗卫生的财政投入,但在投入之前首先要解决的是对现有存量医疗资源的摸底和再调整。“医改方案一定要是一个合理利用卫生资源的方案,让财政的每一分钱都要花好。”“政府一定会加大医疗卫生的投入,问题是投在哪里?是供方医院还是需方患者?”宋森说,政府对这两方面都会有所投入,但从长远看,补给需方的可能性更大。

    当问及当前医改最重要的是什么时,中国工程院院士、浙江大学医学院院长巴德年说,无论医改推出什么方案,都要坚持以下原则:一是政府要认真负起责任,舍得投入;二是建立高覆盖的医疗体系。(周婷玉), 百拇医药