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黑龙江改革“以药补医”机制取消药品加成
http://www.100md.com 2007年8月23日 《现代护理报》 2007.08.23
     从黑龙江省卫生工作会议上获悉,黑龙江省今年将改革公立医院“以药补医”机制,政府财政对医院给予相应经费补贴;社区卫生服务坚持公益性质,推进药品政府采购。黑龙江省医改将积极探索建立和完善覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。

    公立医院逐步取消药品加成

    据该省卫生厅有关人士介绍,黑龙江省今年将深化医疗机构管理体制、运行体制改革。实行政事分开、管办分开,主要措施是实行属地化全行业管理,对医疗机构不分投资渠道和隶属关系,由属地政府明确有关部门监管职责。

    实行医药分开,实质是改革医院“以药补医”机制,逐步取消药品加成政策,地方财政对医院给予相应经费补贴,并实行药品收支两条线管理,切断药品收入与医院的经济联系。

    社区基本用药推进政府采购

    据专家介绍,社区卫生服务坚持公益性质,推进社区基本用药的政府采购、集中配送、零差率销售管理;落实社区卫生服务财政补助政策,逐步核定社区卫生服务人员事业编制。在原来基础上,今年全省社区卫生服务人口覆盖率达到75%以上,75%的社区纳入医保范围。

    今年争取省财政投入180万元用于社区卫生信息网络系统建设,并培养4000名社区医生和社区护士。

    控制公立医院盲目扩大规模

    专家称,今年还将创建“平安医院”,包括加强器官移植技术、介入技术、人工关节等高新技术的临床应用管理,严格控制公立医院盲目扩大建设规模、超豪华装修、负债建设,从严审批大型医用设备购置等。

    同时,改进和规范医生开具药品处方制度,试行医生按药品通用名、而不按药品商品名开具处方的办法,以避免开单提成。对医疗机构接受赞助的问题和在医药购销中收取折扣的问题规范管理。

    全面推行医院院务公开制度,重点抓好医疗服务收费的公开。建立行贿企业“黑名单”制度,对行贿企业和人员实行有效制裁。

    (龚南红何璨董艳春), 百拇医药