论医院计量工作的全面管理
作者：王世明 陈和益
单位：青岛医学院(青岛 266021) 王世明 教务处 陈和益 附属医院器械科计量室
关键词：计量；医院，综合；组织和管理
齐鲁医学杂志/990259 中国图书馆分类法分类号 R197.31
青岛医学院附属医院是一所省级综合医院，工作中使用大量计量器具。最近几年，根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》，围绕增强计量管理力度，全面提高计量管理水平的任务，医院出台了多项硬措施，经过实践，收到显著效果。
1 健全管理机构
1.1 建立领导机构
为加强监督职能，保障计量单位的统一和量值准确可靠，全面提高医院服务水平，必须加大医院计量工作的管理力度。计量管理机构的组织建设是优先考虑的重点内容。为此，我院根据国家计量法的实施细则要求和我院的特点，建立了全院计量工作领导小组，负责宣传、贯彻、执行国家计量法和有关规定，统一管理院内计量设施的使用和检定。
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1.2 全院计量管理网络格局的形成
加强医院管理，提高医疗质量，通过建设有效的医院计量管理网络，来贯彻《中华人民共和国计量法》，发挥计量仪器在保障人民健康中的应有作用。遵循计量法实施细则，结合实际情况，在认真规划基础上，建立起层次齐全的管理格局。院长担任计量工作领导小组组长，主要科室的负责人任组员。领导小组下设的计量管理办公室，负责处理日常的具体工作，并在业务上接受市技术监督局的系统指导和整体监督。使用计量器具的科室设立兼职计量员，经领导小组的授权，担负科(室)一级的计量管理职责。计量管理规章制度与岗位职责配套齐全，在全院自上而下形成了计量管理网络。
2 计量管理的工作要点
2.1 明确各部门职责
为使计量法规在我院更好地贯彻实施，明确各级管理机构、计量人员的职责，是首要环节。①院计量领导小组是全院的计量领导机构，实行院长负责制。领导小组定期听取计量工作汇报，并对重要事项和较大问题作出处理决定。②计量管理职能部门统管全部的计量仪器，以及器具的校核规划，测验检定，检查监督和组织实施。在医院之内，该机构行使计量执法和处理计量纠纷的职能，并监督计量工作的运转。③计量管理办公室设专职管理人员，负责全院计量器具日常管理工作。从事登记总账，制订详细周期检定计划，实施具体的计量检定，履行年度申报，起草工作报表，开拓纵向与横向的业务联系，保管和维护档案资料，配合技术监督部门定期定量完成检定任务。④各科(室)计量员由护士长或总务护士担任。因为护士长具有科(室)总管职能，所以借助她们在经验、能力、业务等方面优势，承担基层计量管理任务很合适。兼职计量员负责登记本科(室)的计量器具和管理账目，按期送检本科(室)的计量器具，接受计量管理人员的业务指导。
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2.2 坚持使用法定计量单位
我院规定，所有人员在工作中必须使用法定的计量单位，对不规范单位，任何部门均有权拒之。管理办公室将医疗工作的法定计量单位名称、符号及应用条件等材料汇编成册，下发每个科室，以便遵照执行。各部门计量员履行监督职责，发现违规立即纠正，提出告诫，防止蔓延，共同促进我院计量单位使用的规范化与标准化。
2.3 严格技术档案的管理
计量室建立全院计量器具总台账，详细登记每台器具的识别指标和专业数据。每台器具的资料档案，收录了器具的说明书、线路图、合格证书、检定证书等。资料档案按照器具的性质，分门别类进行保管，不但做到栏目清楚，查找方便，还要经常进行维护充实，不断完善、健全，并且待外部条件配套之后，全部计量行政工作和资料档案将实现微机化管理。
2.4 强制计量器具的周期检定
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强制检定制度，是保障量值准确传递的必要措施。医院中绝大多数计量器具都属于国家强制检定的范围。根据这个范围，由我院计量管理办公室和市检测部门一起，通过协商，安排各个项目的检定周期。医院据此制订周检计划，领导小组以文件的形式公布，通知科(室)送检的种类，数量与检定时间。对于不便搬动的大件计量设备，计量管理办公室会同市技术监督局的技术人员登门进行现场检测。需要集中送检的小型器具，各科(室)兼职计量员按照检定计划的顺序，有步骤地分期、分批送达指定地点，同时注意避免发生时间冲突，影响正常医疗工作。经检定不合格的器具，立即退出使用，或申请报废，或进行维修，修复后要再次送检，达到合格者方可使用，保证全院在用计量器具的周检率和合格率达到法定标准。
2.5 完备各类手续
凡科(室)新增的计量器具，必须立即报告计量管理办公室。计量室接到手续单后，及时登记建账，同时作出检定安排。所有计量器具只有经过检定取得合格证书之后才能使用。计量器具是否报废，一般以计量检定的正式报告为依据，达到报废程度的计量器具，由使用科(室)填好报废申请单，经检测人员签字认可，专职计量管理员核准，报器械科领导批准，方可报废。凡报废的计量器具，科(室)和计量管理办公室均及时撤卡销账。
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2.6 规范使用程序
计量器具是保证医疗质量的关键设备，工作中必须按操作规程正确使用。凡因使用不当而造成损坏，均视为事故，对责任人要严肃处理。对正常情况下，偶然发生的故障或者量值失准，应尽快报告管理部门，以便及时采取补救办法，维护医疗工作的正常运行。计量办公室的管理人员严肃执法，对在用计量器具定期重点抽检，发现超周期使用或应用不合格器具的违章现象有权制止，责令立即改正，同时向医院计量管理领导小组报告并提出处理意见。
2.7 坚持长期的宣传工作
法规的力量必须通过普及才能体现。要提高医疗单位计量管理水平，首先要提高全体职工的计量意识。因此，宣传任务作为重点工作纳入医院质量管理日程，使之成为计量管理中不可缺少的工作。职能部门根据管理的要求，适时将当前大家关注的焦点，选编成宣传材料，供给大家学习、查看和提出问题。
3 管理网络中基层计量员的职责
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各科室兼职计量员，负责本部门计量器具的登记、建账，熟练掌握现有器具的品种、数量和安装位置。科(室)内新增和报废的计量器具，需及时地完成入账、销账手续，并同院计量管理办公室的总账进行核对，账目与实物须完全相符，不能有任何差错，做到计量器具资料档案完整、清楚、准确。兼职计量员经常接受上级管理部门的业务指导，积极配合工作，按照要求准时集中送检计量器具，做好本科室计量器具的管理、维护和使用工作。
4 需要克服的问题
一个部门计量工作搞的如何，与内部人员的重视程度紧密相连。由于人们对计量管理的认识和理解，存在自身的局限性，加上多年来设备器具只使用不检测逐渐形成思维定势，在平日工作中易呈惯性反应，致使一部分人的计量管理意识较为淡薄，对依法管理方式还没有给予足够的重视。因此，我们认为，将计量法规变成医务工作者的自觉行动，任重而道远，要坚持不懈地加强工作，管理人员要有充分的思想准备，务必戒急戒躁，耐心细致工作。
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计量管理是医院管理大系统工程的重要一翼，几年来，通过各级管理人员的努力，计量管理逐渐受到重视，法制化、制度化的局面已逐步形成。这就鞭策管理部门要更加注意，针对存在的不足，调整和改进管理措施，发现问题及时纠正，坚决堵塞漏洞，稳定取得的成果，并继续提高。因此，在讨论医院计量工作的全面管理时要强调的是，领导机构需经常关心爱护基层同志，切实体谅他们的辛苦，态度鲜明地支持他们的工作，及时表扬他们的成绩，帮助解决遇到的问题，提高管理艺术，在全院营造有利于开展计量工作的浓厚气氛。随着科学技术的日新月异和时代的进步，计量管理在医疗质量控制中的作用愈加明显地展示出来，未来医院的管理效益将会借助计量管理的支持，而达到更高水平。
(1998-10-22收稿 1999-04-19修回), http://www.100md.com
单位：青岛医学院(青岛 266021) 王世明 教务处 陈和益 附属医院器械科计量室
关键词：计量；医院，综合；组织和管理
齐鲁医学杂志/990259 中国图书馆分类法分类号 R197.31
青岛医学院附属医院是一所省级综合医院，工作中使用大量计量器具。最近几年，根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》，围绕增强计量管理力度，全面提高计量管理水平的任务，医院出台了多项硬措施，经过实践，收到显著效果。
1 健全管理机构
1.1 建立领导机构
为加强监督职能，保障计量单位的统一和量值准确可靠，全面提高医院服务水平，必须加大医院计量工作的管理力度。计量管理机构的组织建设是优先考虑的重点内容。为此，我院根据国家计量法的实施细则要求和我院的特点，建立了全院计量工作领导小组，负责宣传、贯彻、执行国家计量法和有关规定，统一管理院内计量设施的使用和检定。
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1.2 全院计量管理网络格局的形成
加强医院管理，提高医疗质量，通过建设有效的医院计量管理网络，来贯彻《中华人民共和国计量法》，发挥计量仪器在保障人民健康中的应有作用。遵循计量法实施细则，结合实际情况，在认真规划基础上，建立起层次齐全的管理格局。院长担任计量工作领导小组组长，主要科室的负责人任组员。领导小组下设的计量管理办公室，负责处理日常的具体工作，并在业务上接受市技术监督局的系统指导和整体监督。使用计量器具的科室设立兼职计量员，经领导小组的授权，担负科(室)一级的计量管理职责。计量管理规章制度与岗位职责配套齐全，在全院自上而下形成了计量管理网络。
2 计量管理的工作要点
2.1 明确各部门职责
为使计量法规在我院更好地贯彻实施，明确各级管理机构、计量人员的职责，是首要环节。①院计量领导小组是全院的计量领导机构，实行院长负责制。领导小组定期听取计量工作汇报，并对重要事项和较大问题作出处理决定。②计量管理职能部门统管全部的计量仪器，以及器具的校核规划，测验检定，检查监督和组织实施。在医院之内，该机构行使计量执法和处理计量纠纷的职能，并监督计量工作的运转。③计量管理办公室设专职管理人员，负责全院计量器具日常管理工作。从事登记总账，制订详细周期检定计划，实施具体的计量检定，履行年度申报，起草工作报表，开拓纵向与横向的业务联系，保管和维护档案资料，配合技术监督部门定期定量完成检定任务。④各科(室)计量员由护士长或总务护士担任。因为护士长具有科(室)总管职能，所以借助她们在经验、能力、业务等方面优势，承担基层计量管理任务很合适。兼职计量员负责登记本科(室)的计量器具和管理账目，按期送检本科(室)的计量器具，接受计量管理人员的业务指导。
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2.2 坚持使用法定计量单位
我院规定，所有人员在工作中必须使用法定的计量单位，对不规范单位，任何部门均有权拒之。管理办公室将医疗工作的法定计量单位名称、符号及应用条件等材料汇编成册，下发每个科室，以便遵照执行。各部门计量员履行监督职责，发现违规立即纠正，提出告诫，防止蔓延，共同促进我院计量单位使用的规范化与标准化。
2.3 严格技术档案的管理
计量室建立全院计量器具总台账，详细登记每台器具的识别指标和专业数据。每台器具的资料档案，收录了器具的说明书、线路图、合格证书、检定证书等。资料档案按照器具的性质，分门别类进行保管，不但做到栏目清楚，查找方便，还要经常进行维护充实，不断完善、健全，并且待外部条件配套之后，全部计量行政工作和资料档案将实现微机化管理。
2.4 强制计量器具的周期检定
, http://www.100md.com
强制检定制度，是保障量值准确传递的必要措施。医院中绝大多数计量器具都属于国家强制检定的范围。根据这个范围，由我院计量管理办公室和市检测部门一起，通过协商，安排各个项目的检定周期。医院据此制订周检计划，领导小组以文件的形式公布，通知科(室)送检的种类，数量与检定时间。对于不便搬动的大件计量设备，计量管理办公室会同市技术监督局的技术人员登门进行现场检测。需要集中送检的小型器具，各科(室)兼职计量员按照检定计划的顺序，有步骤地分期、分批送达指定地点，同时注意避免发生时间冲突，影响正常医疗工作。经检定不合格的器具，立即退出使用，或申请报废，或进行维修，修复后要再次送检，达到合格者方可使用，保证全院在用计量器具的周检率和合格率达到法定标准。
2.5 完备各类手续
凡科(室)新增的计量器具，必须立即报告计量管理办公室。计量室接到手续单后，及时登记建账，同时作出检定安排。所有计量器具只有经过检定取得合格证书之后才能使用。计量器具是否报废，一般以计量检定的正式报告为依据，达到报废程度的计量器具，由使用科(室)填好报废申请单，经检测人员签字认可，专职计量管理员核准，报器械科领导批准，方可报废。凡报废的计量器具，科(室)和计量管理办公室均及时撤卡销账。
, 百拇医药
2.6 规范使用程序
计量器具是保证医疗质量的关键设备，工作中必须按操作规程正确使用。凡因使用不当而造成损坏，均视为事故，对责任人要严肃处理。对正常情况下，偶然发生的故障或者量值失准，应尽快报告管理部门，以便及时采取补救办法，维护医疗工作的正常运行。计量办公室的管理人员严肃执法，对在用计量器具定期重点抽检，发现超周期使用或应用不合格器具的违章现象有权制止，责令立即改正，同时向医院计量管理领导小组报告并提出处理意见。
2.7 坚持长期的宣传工作
法规的力量必须通过普及才能体现。要提高医疗单位计量管理水平，首先要提高全体职工的计量意识。因此，宣传任务作为重点工作纳入医院质量管理日程，使之成为计量管理中不可缺少的工作。职能部门根据管理的要求，适时将当前大家关注的焦点，选编成宣传材料，供给大家学习、查看和提出问题。
3 管理网络中基层计量员的职责
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各科室兼职计量员，负责本部门计量器具的登记、建账，熟练掌握现有器具的品种、数量和安装位置。科(室)内新增和报废的计量器具，需及时地完成入账、销账手续，并同院计量管理办公室的总账进行核对，账目与实物须完全相符，不能有任何差错，做到计量器具资料档案完整、清楚、准确。兼职计量员经常接受上级管理部门的业务指导，积极配合工作，按照要求准时集中送检计量器具，做好本科室计量器具的管理、维护和使用工作。
4 需要克服的问题
一个部门计量工作搞的如何，与内部人员的重视程度紧密相连。由于人们对计量管理的认识和理解，存在自身的局限性，加上多年来设备器具只使用不检测逐渐形成思维定势，在平日工作中易呈惯性反应，致使一部分人的计量管理意识较为淡薄，对依法管理方式还没有给予足够的重视。因此，我们认为，将计量法规变成医务工作者的自觉行动，任重而道远，要坚持不懈地加强工作，管理人员要有充分的思想准备，务必戒急戒躁，耐心细致工作。
, http://www.100md.com
计量管理是医院管理大系统工程的重要一翼，几年来，通过各级管理人员的努力，计量管理逐渐受到重视，法制化、制度化的局面已逐步形成。这就鞭策管理部门要更加注意，针对存在的不足，调整和改进管理措施，发现问题及时纠正，坚决堵塞漏洞，稳定取得的成果，并继续提高。因此，在讨论医院计量工作的全面管理时要强调的是，领导机构需经常关心爱护基层同志，切实体谅他们的辛苦，态度鲜明地支持他们的工作，及时表扬他们的成绩，帮助解决遇到的问题，提高管理艺术，在全院营造有利于开展计量工作的浓厚气氛。随着科学技术的日新月异和时代的进步，计量管理在医疗质量控制中的作用愈加明显地展示出来，未来医院的管理效益将会借助计量管理的支持，而达到更高水平。
(1998-10-22收稿 1999-04-19修回), http://www.100md.com