他为医院改革与发展绘宏图——访永州市人民医院院长、二院董事长李国安
作者：杨勇安 张宪安 张润周 王焕亮
单位：中国医师杂志社 湖南 长沙 410008
关键词：
中国医师杂志000203 [文献标识码] E [文章编号] 1008-1372(2000)02-0071-02
永州市人民医院始建于1904年，是一所具有近百年历史的地市级 综合性 医院。近几年， 该院在建设规模、医疗技术、管理水平等方面都上 了一个台阶，特别是在医疗市场激烈竞争的情况下办了一所股份制医院， 为此，我们采访了永州市人民医院院长、永州市人民医院二院董事长李国安。
记者：目前，医疗机构的改革如火如荼，市场竞争激烈，你们是如何在竞争 中立于不败之地的?
李国安院长：随着医疗改革的不断深化，医疗保险制度逐步完善和医药分开 核算、分别 管理等政策措施的出台，医院的内、外环境发生了很大的变化，这给各级医院带来了前所未 有的挑战和机遇。如何才能满足社会需求，节约卫生资源，同时使医院步入可持续发展的轨 道，是摆在医院管理者面前较迫切的问题。 我院近十年来的发展体会是，只有坚持改革、建立起有责任、有激励、有竞 争、有活力的新机制，才能适应社会需求。我们的具体做法是：第一， 坚持以社会效益为主，牢记“一切以病人为中心 ”、“以医疗质量为核心”的办院宗旨，走“科技兴院”的道路 ，树立医院职工的责任心和主人翁精神。第二，以高新医疗技术为龙头带动医院的发展，增 加医院的竞争力。我们通过开展肾移植术、先心病根治术、心瓣膜置换术、角膜移 植术、普外腹腔镜手术、肿瘤“四位一体”的综合治疗、断肢(指)再植术、介入放射治疗等 新技术、新疗法 ，形成了较强的专科优势，从而带动了医院整体水平的发展和提高，经济效益也得到了提 高。 1999年与1993年比较，医院年收入翻了两番， 固定资产投资近5000万元，万元以上设备由112台件增至500台件。
, 百拇医药
记者：贵院在医院改革和加强医院管理方面有哪些举措?
李：决策是以民主、科学为基础的。在制订医院发展战略和实施医院管理措 施时我们紧紧依靠群众、依靠科学。 我们要求职工参与医院管理，为医院献计献策，增强主人翁 意识。职工既是制度的制订者又是制度的执行者，以规章制度来规范医疗行为、提高医疗质 量，强化职工“今天工作不努力，明天努力找工作”的竞争意识，同时开展争创“文明窗口”、 “青年文明号”、“岗位能手竞赛”、“优质服务竞赛”等活动。
近年来，院党政领导以“求发展、讲质量”作为实施占据医疗市场的措施之一， 具体是： ⑴狠抓综合素质教育，强化 全院职工的优质服务意识，特别是门诊、急诊室及其他服务窗口部门，不仅要做到热情服务 ，还要做到规范化服务，树立良好的医院形象。为此， 我们设立了监督电话，实行不定期病人满意度调查，并制订了奖惩条例。⑵ 加强常规操作培训和常规制度的落实，推行 整体护理，降低单病种平均医疗费，提高床位使用率。 ⑶狠抓环境建设。 通过实施便民措施，添置便民设施，以改善就医环境，如提高门诊、病区及周围环境 的整洁度、舒适度 及病员营养餐的满意度、后勤服务的到位度等，让病人有宾至如归的感觉。⑷狠抓人才培养 。 我们不惜花大气力，下 大功夫培养专业技术人才。七年来，我院选送专业技术人员外 出进修学习达190多人次，这些医技人员回院后大部分都成为学科 带头人和业务骨干，形成了一支年龄轻、有专长 、高素质的人才队伍。
, 百拇医药
另外，我们还在完善医院内部激励、约束机制，完善股份制医院管理机 制等方面做了一些工作，初步形成了办事高效、运转协调、行为规范的医院新 秩序。
记者：你们率先进行了医院产权制度改革，建立了一所股份制医院，其管理 和运作情况怎样?
李：为了使区域卫生资源合理配置及方便患者就医，使医院向集约化方向发 展，我们通过增收节支、银行贷款、职工集资入股等办法， 在市委、市政府的支持下筹资4800万元在冷水滩新建了一所现代 化的股份制医院-永州市人民医院二院(分院)。该院股份以国家股为主，职工个人股为辅， 管理 模式按股份制经营管理方式运行，这样就把职工个人的责权利与医院的发展和效益紧紧地结 合 在一起，职工既是医院的主人，也是医院管理经营的参与者和直接受益者，从而调动了职工 的积极性，增强了责任感。目前，该院运行良好，取得了较好的社会效益和经济效益。
记者：你们与衡阳医学院联合建立的“衡阳医学院附属永州医院”，有何意 义?
, http://www.100md.com
李：我们和衡阳医学院联合建立的“衡阳医学院附属永州医院”目的是为了 形成强 强联合、优势互补、资源共享的新格局，促进医、教、研的发展和新技术、新项目的引进和 推广，提 高我院医疗业务水平和综合实力， 对我院临床教学步入规范化、系统化轨道也具有深刻的 现实意义。
记者：您能 谈谈对医院改革的感受吗?
李：我要感谢市委、市政府对我的信任，感谢全院广 大职工对我工作的支持 和帮助。几年来，我们虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但是离市委、市政府对 我 们的要求和广大患者对医院的希望尚有差距。通过实践，我也感到医院的改革还 面 临许多困难和棘手的难题，比如，怎样处理医患关系，加强医务人员与患者间的信任和理解 ；怎样有效地获得政府宏观调控和政策扶持，等等，这些都是我们今后要不断努力探索的。 医院要生存，事业要发展，这就要求我们院领导和全院职工紧紧地把握医疗服务这个特殊行 业的特性和医疗市场竞争激烈的现实，不断开拓进取，才能使医院高效、稳定和持续发展。
在采访过程中，李国安院长很少谈及他自己，但我们深深感到他是一位严谨求实、开拓进取 的实干家。我们衷心祝愿永州市人民医 院在院党委和李国安院长的领导下取得更大成功，得到更大发展，让医院的明天更美好。, 百拇医药
单位：中国医师杂志社 湖南 长沙 410008
关键词：
中国医师杂志000203 [文献标识码] E [文章编号] 1008-1372(2000)02-0071-02
永州市人民医院始建于1904年，是一所具有近百年历史的地市级 综合性 医院。近几年， 该院在建设规模、医疗技术、管理水平等方面都上 了一个台阶，特别是在医疗市场激烈竞争的情况下办了一所股份制医院， 为此，我们采访了永州市人民医院院长、永州市人民医院二院董事长李国安。
记者：目前，医疗机构的改革如火如荼，市场竞争激烈，你们是如何在竞争 中立于不败之地的?
李国安院长：随着医疗改革的不断深化，医疗保险制度逐步完善和医药分开 核算、分别 管理等政策措施的出台，医院的内、外环境发生了很大的变化，这给各级医院带来了前所未 有的挑战和机遇。如何才能满足社会需求，节约卫生资源，同时使医院步入可持续发展的轨 道，是摆在医院管理者面前较迫切的问题。 我院近十年来的发展体会是，只有坚持改革、建立起有责任、有激励、有竞 争、有活力的新机制，才能适应社会需求。我们的具体做法是：第一， 坚持以社会效益为主，牢记“一切以病人为中心 ”、“以医疗质量为核心”的办院宗旨，走“科技兴院”的道路 ，树立医院职工的责任心和主人翁精神。第二，以高新医疗技术为龙头带动医院的发展，增 加医院的竞争力。我们通过开展肾移植术、先心病根治术、心瓣膜置换术、角膜移 植术、普外腹腔镜手术、肿瘤“四位一体”的综合治疗、断肢(指)再植术、介入放射治疗等 新技术、新疗法 ，形成了较强的专科优势，从而带动了医院整体水平的发展和提高，经济效益也得到了提 高。 1999年与1993年比较，医院年收入翻了两番， 固定资产投资近5000万元，万元以上设备由112台件增至500台件。
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记者：贵院在医院改革和加强医院管理方面有哪些举措?
李：决策是以民主、科学为基础的。在制订医院发展战略和实施医院管理措 施时我们紧紧依靠群众、依靠科学。 我们要求职工参与医院管理，为医院献计献策，增强主人翁 意识。职工既是制度的制订者又是制度的执行者，以规章制度来规范医疗行为、提高医疗质 量，强化职工“今天工作不努力，明天努力找工作”的竞争意识，同时开展争创“文明窗口”、 “青年文明号”、“岗位能手竞赛”、“优质服务竞赛”等活动。
近年来，院党政领导以“求发展、讲质量”作为实施占据医疗市场的措施之一， 具体是： ⑴狠抓综合素质教育，强化 全院职工的优质服务意识，特别是门诊、急诊室及其他服务窗口部门，不仅要做到热情服务 ，还要做到规范化服务，树立良好的医院形象。为此， 我们设立了监督电话，实行不定期病人满意度调查，并制订了奖惩条例。⑵ 加强常规操作培训和常规制度的落实，推行 整体护理，降低单病种平均医疗费，提高床位使用率。 ⑶狠抓环境建设。 通过实施便民措施，添置便民设施，以改善就医环境，如提高门诊、病区及周围环境 的整洁度、舒适度 及病员营养餐的满意度、后勤服务的到位度等，让病人有宾至如归的感觉。⑷狠抓人才培养 。 我们不惜花大气力，下 大功夫培养专业技术人才。七年来，我院选送专业技术人员外 出进修学习达190多人次，这些医技人员回院后大部分都成为学科 带头人和业务骨干，形成了一支年龄轻、有专长 、高素质的人才队伍。
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另外，我们还在完善医院内部激励、约束机制，完善股份制医院管理机 制等方面做了一些工作，初步形成了办事高效、运转协调、行为规范的医院新 秩序。
记者：你们率先进行了医院产权制度改革，建立了一所股份制医院，其管理 和运作情况怎样?
李：为了使区域卫生资源合理配置及方便患者就医，使医院向集约化方向发 展，我们通过增收节支、银行贷款、职工集资入股等办法， 在市委、市政府的支持下筹资4800万元在冷水滩新建了一所现代 化的股份制医院-永州市人民医院二院(分院)。该院股份以国家股为主，职工个人股为辅， 管理 模式按股份制经营管理方式运行，这样就把职工个人的责权利与医院的发展和效益紧紧地结 合 在一起，职工既是医院的主人，也是医院管理经营的参与者和直接受益者，从而调动了职工 的积极性，增强了责任感。目前，该院运行良好，取得了较好的社会效益和经济效益。
记者：你们与衡阳医学院联合建立的“衡阳医学院附属永州医院”，有何意 义?
, http://www.100md.com
李：我们和衡阳医学院联合建立的“衡阳医学院附属永州医院”目的是为了 形成强 强联合、优势互补、资源共享的新格局，促进医、教、研的发展和新技术、新项目的引进和 推广，提 高我院医疗业务水平和综合实力， 对我院临床教学步入规范化、系统化轨道也具有深刻的 现实意义。
记者：您能 谈谈对医院改革的感受吗?
李：我要感谢市委、市政府对我的信任，感谢全院广 大职工对我工作的支持 和帮助。几年来，我们虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但是离市委、市政府对 我 们的要求和广大患者对医院的希望尚有差距。通过实践，我也感到医院的改革还 面 临许多困难和棘手的难题，比如，怎样处理医患关系，加强医务人员与患者间的信任和理解 ；怎样有效地获得政府宏观调控和政策扶持，等等，这些都是我们今后要不断努力探索的。 医院要生存，事业要发展，这就要求我们院领导和全院职工紧紧地把握医疗服务这个特殊行 业的特性和医疗市场竞争激烈的现实，不断开拓进取，才能使医院高效、稳定和持续发展。
在采访过程中，李国安院长很少谈及他自己，但我们深深感到他是一位严谨求实、开拓进取 的实干家。我们衷心祝愿永州市人民医 院在院党委和李国安院长的领导下取得更大成功，得到更大发展，让医院的明天更美好。, 百拇医药