影响计划免疫建卡率的因素及对策
作者：邢敏 赵恒军 元明玉
单位：穆棱市卫生防疫站，黑龙江 穆棱 157500
关键词：
中国计划免疫000417 中图分类号：R186 文献标识码：B
文章编号：1006-916X(2000)04-0234-01
儿童建卡率的高低影响着计划免疫工作的质量，而建卡率是当前农村地区计划免疫工作的突出问题。
经调查，影响建卡率的主要因素是：
1 计划外生育 由于计划外生育在我市农村地区还难以控制，超生儿童客观存在，其家长为逃避计划外生育的处罚，超生儿童到处躲避，家长不承认有新生儿而拒绝建卡。
2 乡级卫生防疫人员思想上的畏难情绪 因建卡工作受计划外生育的影响难度大，卫生防疫人员思想上产生畏难情绪，听之任之，对建卡工作敷衍了事。
3 村级卫生防疫网络不健全 随着市场经济的发展，农村卫生室办医形式发生了变化，个体行医只看病，不做防疫工作，有的即使做了防疫工作，也不深入到户，工作不细致。
4 措施不力，奖罚不明 乡级对村卫生室缺乏约束力，同时无奖罚制度，村级卫生人员工作疲沓，形成干好干坏一个样的局面。
针对上述情况，提出如下对策：
1 妥善处理计划免疫与计划生育的关系 二者都是国家政策，要灵活处理好二者的关系。在现阶段采用群众容易接受，有利于计划免疫工作开展的做法，以取得群众的信任和支持。
2 加强乡村防疫网的建设 乡级首先要加强自身建设，不断提高工作质量。卫生主管部门应重点加强对村卫生室的管理，明确卫生防疫工作是村卫生室的首要任务。
3 建立健全管理制度完善奖罚措施 制定符合本地实际的建卡指标，将其纳入工作考核，村卫生室要有专人负责，深入到户。乡级卫生防疫人员要分片包干到人，每月组织1次检查评比，县每季度要组织1次检查评比，使建卡工作真正做到经常化、规范化的开展。
4 乡级每月要召开1次建卡工作信息交流会 加强各村间流动人口去向的信息交流，以利及时建卡，提高建卡质量，促进计划免疫工作更进一步发展。
作者简介：邢敏(1957-)，女，黑龙江省穆棱市人，黑龙江省穆棱市卫生防疫站护医，从事计划免疫工作。
收稿日期：1999-12-06, 百拇医药
单位：穆棱市卫生防疫站，黑龙江 穆棱 157500
关键词：
中国计划免疫000417 中图分类号：R186 文献标识码：B
文章编号：1006-916X(2000)04-0234-01
儿童建卡率的高低影响着计划免疫工作的质量，而建卡率是当前农村地区计划免疫工作的突出问题。
经调查，影响建卡率的主要因素是：
1 计划外生育 由于计划外生育在我市农村地区还难以控制，超生儿童客观存在，其家长为逃避计划外生育的处罚，超生儿童到处躲避，家长不承认有新生儿而拒绝建卡。
2 乡级卫生防疫人员思想上的畏难情绪 因建卡工作受计划外生育的影响难度大，卫生防疫人员思想上产生畏难情绪，听之任之，对建卡工作敷衍了事。
3 村级卫生防疫网络不健全 随着市场经济的发展，农村卫生室办医形式发生了变化，个体行医只看病，不做防疫工作，有的即使做了防疫工作，也不深入到户，工作不细致。
4 措施不力，奖罚不明 乡级对村卫生室缺乏约束力，同时无奖罚制度，村级卫生人员工作疲沓，形成干好干坏一个样的局面。
针对上述情况，提出如下对策：
1 妥善处理计划免疫与计划生育的关系 二者都是国家政策，要灵活处理好二者的关系。在现阶段采用群众容易接受，有利于计划免疫工作开展的做法，以取得群众的信任和支持。
2 加强乡村防疫网的建设 乡级首先要加强自身建设，不断提高工作质量。卫生主管部门应重点加强对村卫生室的管理，明确卫生防疫工作是村卫生室的首要任务。
3 建立健全管理制度完善奖罚措施 制定符合本地实际的建卡指标，将其纳入工作考核，村卫生室要有专人负责，深入到户。乡级卫生防疫人员要分片包干到人，每月组织1次检查评比，县每季度要组织1次检查评比，使建卡工作真正做到经常化、规范化的开展。
4 乡级每月要召开1次建卡工作信息交流会 加强各村间流动人口去向的信息交流，以利及时建卡，提高建卡质量，促进计划免疫工作更进一步发展。
作者简介：邢敏(1957-)，女，黑龙江省穆棱市人，黑龙江省穆棱市卫生防疫站护医，从事计划免疫工作。
收稿日期：1999-12-06, 百拇医药