云南省妇幼卫生服务灾害损失规范化指数定量分析方法
作者：张焰 张毅 刘华玲 刘凤英 林晓丹
单位：云南省妇幼保健院 昆明650051
关键词：妇幼卫生；灾害损失；规范化指数
数理医药学杂志990438
摘 要 自然灾害的本质属性是社会问题。贫困农村和社会处境不利的妇女儿童脆弱群体，遭受自然灾害的危害最大。为最大限度减少人员伤亡和财物损失，把死亡、伤害和直接经济损失这三个相关因子的数目，应用对数函数和线性函数理论，折算成完整的规范化指数来作为妇幼卫生服务灾害损失的定量指标进行计算分析，其方法简单易行。
自然灾害是不可避免的，其发生在规模上、复杂性和频繁程度上，以及经济影响等方面都有增无减。造成灾害诸多自然现象非人类所能控制。特别是贫困农村和社会处境不利的妇女儿童脆弱群体，遭受自然灾害的危害性就更大，也最不具备应付灾害的能力。为改善受影响脆弱群体的生存、社会和经济条件，最大限度减少人员伤亡和财物损失，规范化指数定量分析方法，针对妇幼卫生服务灾害损失程度进行定量评估计算，从而提高整体减灾效益途径。
, 百拇医药
1 自然灾害损失形成的基本过程
自然灾害损失是灾害给人类社会的生存发展造成的破坏程度的度量。一般分为直接经济损失和间接经济损失两大类。直接经济损失是指一次灾害的成灾过程中，给已有的社会财富造成损失，常表现为一定的实物状态。间接经济损失是指灾害对未来期望的社会财富造成的减少。其灾害损失的基本过程包括：灾害损失分析、易损性分析、抗灾性能分析和灾害损失计算。
2 自然灾害损失程度划分
自然灾害是自然、经济和社会的综合反映。自然灾害的损失程度，即成灾强度不仅仅取决于自然因素，还与受灾区的经济发展、结构和布局有关。自然灾害损失的严重程度总是通过人员伤亡和社会经济损失来反映的，它将直接影响经济和社会的发展以及社会的安定。灾害损失分析包括定性分析和定量分析两部份。定性分析由历史灾情分析和专家咨询分析组成，定量分析由模型分析和系统模型分析组成。
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3 规范化指数与相关因子的关系
自然灾害不论是成因还是形式都是复杂多样的，造成社会经济损失最终可归结为人员伤亡和财物损失两个方面。在人员伤亡中，死亡是一种重大损失。但是，伤害还应包括受伤、致残等。一次成灾过程，往往伴有人员伤亡，有时是伤多亡少，甚至有伤无亡。在计算指标中，我们只考虑死亡、伤害和直接经济损失三个相关因子的相互关系，如附图所示。
附图 规范化指数与相关因子分界值的关系
当死亡d≥100人、伤害h≥1000人、直接经济损失e≥1000万元时，应用对数函数关系，把相关因子的数目折算成规范化指数：
Id=lgd-1；Ih=lgh-2；Ie=lge-2
, 百拇医药
式中，Id表示死亡的规范化指数；Ih表示伤害的规范化指数；Ie表示直接经济损失规范化指数。
当d<100人、h<1000人、直接经济损失<1000万元时，则应用线性函数关系，把相关因子的数目折算为规范化指数：
最后把这些相关因子的规范化指数直接相加，作为妇幼卫生服务灾害损失的定量指标：
G=Id+Ih+Ie
该指标具体反映了自然灾害所造成的社会损失大小，换句话说就是反映了灾情的大小。因此，我们又把它称做灾级。
自然灾害造成妇幼卫生服务的总损失可归结为人员伤亡和直接经济损失。财物损失是用各项财物的折算金额之和来表示。将死亡、伤害和直接经济损失的折算值或规范化指数之和用来表示灾级，也是合理的。
, 百拇医药
灾级与灾害成因、地区分布无关。故不同成因、不同地区发生的灾害，其灾情的大小均可以比较。因此，根据灾级的大小，还可进行灾害分区研究，也可绘成灾害的灾级等值线图分析灾情的地区变化规律。灾级与灾害的时间分布无关。其灾情大小也可以比较，只是不同时间发生的灾害，其直接经济损失的相关因子还要考虑到物价上涨因素。因此，也可根据灾级大小进行灾情的长期变化研究。从灾级运算中可以看到，一次灾害灾级的变化范围，一般在0～12级之间，超过12级的灾害极为少见。另外，整个灾级的计算方法较为简单易行，易于推广应用。
作者简介：张毅 同济大学经济管理学院
刘华玲 云南工业大学校医院
参考文献
1 张焰，等.云南省自然灾害下妇幼卫生服务组织机构模式研究.中国初级卫生保健，1997，11(12)：27～28.
2 张焰，等.云南省自然灾害下妇幼卫生服务管理信息系统建立初探.中国初级卫生保健，1998，12(1)：31～32.
3 张焰，等.云南省自然灾害下妇幼卫生服务组织机构效率评价模式探析.中国妇幼保健，1997，12期专刊.
收稿日期：1998-12-23, 百拇医药
单位：云南省妇幼保健院 昆明650051
关键词：妇幼卫生；灾害损失；规范化指数
数理医药学杂志990438
摘 要 自然灾害的本质属性是社会问题。贫困农村和社会处境不利的妇女儿童脆弱群体，遭受自然灾害的危害最大。为最大限度减少人员伤亡和财物损失，把死亡、伤害和直接经济损失这三个相关因子的数目，应用对数函数和线性函数理论，折算成完整的规范化指数来作为妇幼卫生服务灾害损失的定量指标进行计算分析，其方法简单易行。
自然灾害是不可避免的，其发生在规模上、复杂性和频繁程度上，以及经济影响等方面都有增无减。造成灾害诸多自然现象非人类所能控制。特别是贫困农村和社会处境不利的妇女儿童脆弱群体，遭受自然灾害的危害性就更大，也最不具备应付灾害的能力。为改善受影响脆弱群体的生存、社会和经济条件，最大限度减少人员伤亡和财物损失，规范化指数定量分析方法，针对妇幼卫生服务灾害损失程度进行定量评估计算，从而提高整体减灾效益途径。
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1 自然灾害损失形成的基本过程
自然灾害损失是灾害给人类社会的生存发展造成的破坏程度的度量。一般分为直接经济损失和间接经济损失两大类。直接经济损失是指一次灾害的成灾过程中，给已有的社会财富造成损失，常表现为一定的实物状态。间接经济损失是指灾害对未来期望的社会财富造成的减少。其灾害损失的基本过程包括：灾害损失分析、易损性分析、抗灾性能分析和灾害损失计算。
2 自然灾害损失程度划分
自然灾害是自然、经济和社会的综合反映。自然灾害的损失程度，即成灾强度不仅仅取决于自然因素，还与受灾区的经济发展、结构和布局有关。自然灾害损失的严重程度总是通过人员伤亡和社会经济损失来反映的，它将直接影响经济和社会的发展以及社会的安定。灾害损失分析包括定性分析和定量分析两部份。定性分析由历史灾情分析和专家咨询分析组成，定量分析由模型分析和系统模型分析组成。
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3 规范化指数与相关因子的关系
自然灾害不论是成因还是形式都是复杂多样的，造成社会经济损失最终可归结为人员伤亡和财物损失两个方面。在人员伤亡中，死亡是一种重大损失。但是，伤害还应包括受伤、致残等。一次成灾过程，往往伴有人员伤亡，有时是伤多亡少，甚至有伤无亡。在计算指标中，我们只考虑死亡、伤害和直接经济损失三个相关因子的相互关系，如附图所示。
附图 规范化指数与相关因子分界值的关系
当死亡d≥100人、伤害h≥1000人、直接经济损失e≥1000万元时，应用对数函数关系，把相关因子的数目折算成规范化指数：
Id=lgd-1；Ih=lgh-2；Ie=lge-2
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式中，Id表示死亡的规范化指数；Ih表示伤害的规范化指数；Ie表示直接经济损失规范化指数。
当d<100人、h<1000人、直接经济损失<1000万元时，则应用线性函数关系，把相关因子的数目折算为规范化指数：
最后把这些相关因子的规范化指数直接相加，作为妇幼卫生服务灾害损失的定量指标：
G=Id+Ih+Ie
该指标具体反映了自然灾害所造成的社会损失大小，换句话说就是反映了灾情的大小。因此，我们又把它称做灾级。
自然灾害造成妇幼卫生服务的总损失可归结为人员伤亡和直接经济损失。财物损失是用各项财物的折算金额之和来表示。将死亡、伤害和直接经济损失的折算值或规范化指数之和用来表示灾级，也是合理的。
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灾级与灾害成因、地区分布无关。故不同成因、不同地区发生的灾害，其灾情的大小均可以比较。因此，根据灾级的大小，还可进行灾害分区研究，也可绘成灾害的灾级等值线图分析灾情的地区变化规律。灾级与灾害的时间分布无关。其灾情大小也可以比较，只是不同时间发生的灾害，其直接经济损失的相关因子还要考虑到物价上涨因素。因此，也可根据灾级大小进行灾情的长期变化研究。从灾级运算中可以看到，一次灾害灾级的变化范围，一般在0～12级之间，超过12级的灾害极为少见。另外，整个灾级的计算方法较为简单易行，易于推广应用。
作者简介：张毅 同济大学经济管理学院
刘华玲 云南工业大学校医院
参考文献
1 张焰，等.云南省自然灾害下妇幼卫生服务组织机构模式研究.中国初级卫生保健，1997，11(12)：27～28.
2 张焰，等.云南省自然灾害下妇幼卫生服务管理信息系统建立初探.中国初级卫生保健，1998，12(1)：31～32.
3 张焰，等.云南省自然灾害下妇幼卫生服务组织机构效率评价模式探析.中国妇幼保健，1997，12期专刊.
收稿日期：1998-12-23, 百拇医药