摘要：我国《个人所得税法》自运行以来，在调节个人收入，缩小贫富差距，增加财政收入方面取到了积极的作用。但由于经济环境不断发展与税收法规的滞后，税收征管乏力等因素的影响，我国个人所得税应有的功能尚未得到充分发挥，偷税、漏税现象屡禁不止。探讨个人所得税问题，构思改革和完善个人所得税的相关制度，具有重大而迫切的现实意义。本文根据我国个人所得税法的现状，指出我国个人所得税制度中存在的问题，并且在此基础上提出符合我国现实国情改进个人所得税的意见和建议。

    关键字：个人所得税；税基；税率；税收征管

    一、我国个人所得税现状概述

    个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税。具体讲，是对我国居民来源于境内、境外的应税所得和非居民来源于境内的应税所得征收的一种税。我国于1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国所得税法》后开始计征个人所得税。在过去的30多年的时间里，也在逐步的改革。但个人所得税仍然存在着自身的弱点。比如，纳税人的纳税意识比较薄弱、税率极差不均等。但我们相信，改革的进程是不会停止的，只要我们勇于借鉴先进经验，并从我国的国情出发，我国的个人所得税制度必将更加规范、科学、合理，最终将会发挥个人所得税制度应有的价值和作用。

    二、我国个人所得税法存在的问题

    (一)不能很好起到调节收入分配的作用

    在我国现行制度下，相当一部分所得实行比例税率，导致个人所得税的弹性较小，不能很好的发挥调节收入 ......