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清代仓储亏空的官吏赔补制度
http://www.100md.com 2011年4月1日 《西南大学学报(人文社会科学版)》 2011年第4期
     侵盗之猖狂。有清一代官吏侵盗的手段及方式极其复杂繁多,而钱粮亏空也难免经常发生。

    二、仓储亏空的政治及社会影响

    清代的仓储亏空现象给清代的政治、经济和社会都带来了严重的影响,它不仅损害了清朝的太仓储蓄,还给处于其上游阶段的漕粮运输带来了灾难,同时对于水旱灾害出现时所发生的饥荒情况也造成了恶劣的影响,而这些社会影响的发生又给吏治的腐败提供了温床,使得国力日渐衰弱。

    仓储的亏空首先造成了储粮的减少,而官吏在设法弥补的过程中,间接地造成了漕运的负担,而“这笔负担最终又转嫁到广大纳漕地区农民的头上”。北京和通州的粮仓是储藏漕粮的主要场所,漕运必须经历收兑、运输、入仓三个环节方为结束。漕船到达通州之后,总督仓场衙门率通粮厅官员查验米样与该船所载米一致以后,方允许将漕粮卸下入仓,在这一检验过程中就具有很多可操作的手段。漕运官兵在收兑及运输的时候往往为难州县官吏及运河沿岸百姓,而“在交仓之时,仓庾经纪或偷偷盗卖,或则对运军百般刁难以藉机索贿,此时运军反成刀俎鱼肉”,这样一来漕运的兵丁深受其苦,于是就更加利用收兑的机会侵扰百姓,以至于“百姓为运官所苦,运官又自有其苦,不得不苦百姓”。

    仓储亏空导致在灾荒发生时,赈济难以及时到位,对荒政的顺利进行带来了一定的消极影响。中国自古以来自然灾害就比较频繁,最常发生的即是水灾和旱灾,清代更是如此,据不完全统计,长江流域的湘、鄂、皖、浙、赣、苏六省,1846年到1910年累计受灾州县数达8650个 ......

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