苏州市中小学校安全与应急管理现状调查(1)
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【摘要】 目的 了解苏州市中小学校安全与应急管理现状并进行脆弱性分析,探讨改进方法,为进一步开展安全与应急管理工作提供理论依据。方法 根据学校类型分层抽样,对苏州市各校校医或安全管理负责人员进行问卷调查。采用SPSS 13.0统计软件包建立数据库并进行统计分析。结果 共调查了173所学校。不同学校安全设施及制度建设方面存在差异,其中安全制度和培训工作普遍较差。46.4%的被调查者认为学校当前最主要的安全管理问题是有安全制度但执行差。结论 苏州市中小学校的安全与应急管理现状有待改善,需进一步加强安全制度建设及实施等方面的工作。
【关键词】 安全;组织和管理;比较研究;学生保健服务
【中图分类号】 R 179 G 478 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)08-0681-03
Status of Safety and Emergency Management of Primary and Secondary Schools in Suzhou/SHEN Hui*, XU Yong, TENG Chen-gang, et al. * Suzhou Center for Disease Prevention and Control, Suzhou(215001), Jiangsu Province, China
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【Abstract】 Objective To investigate the management condition of the school safety and give the fragment analysis, and to provide bases for the management work of the school safety. Methods One hundred and thirty-seven school physicians were chosen by stratified sampling, using the questionnaires that included the inquisition form for the security of primary and secondary school and peripheral environment. SPSS13.0 was used for statistic analysis. Results The results showed that safety device and rule construction were different for different schools. While, safety rule and training work were worse commonly. About 46.4% of the investigated staffs thought that it was the most important problem for safety management that the safety rules were not abided by schools. Conclusion The school safety management and the safety education must be strengthened.
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【Key words】 Safety;Organization and administration;Comparative study;Student health services
学校是学生学习和生活的场所,学生大部分时间生活在学校里。做好中小学生伤害的预防与控制,保障校园的安全,是一个全社会都必须高度重视的公共卫生问题[1]。为了解苏州市中小学校安全与应急管理现状,进一步加强学校安全与应急管理,笔者对苏州市中小学校安全与应急管理现状进行调查,并进行了脆弱性分析。
1 对象与方法
1.1 对象 抽取苏州市173所中小学校,以抽取学校的校医或安全管理负责人员为调查对象。共发放调查问卷173份,收回有效问卷168份,有效应答率为97.11%。其中小学74所,占44.0%;初中55所,占32.7%;高中和职校39所,占23.3%。省市级重点学校为65所,占38.7%。农村和乡镇的学校分别有14和53所,占39.9%;城市学校101所,占60.1%。
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1.2 方法 采用自编的“苏州市中小学校及周边环境安全调查问卷”,内容包括学校基本情况、校内及周边地区安全隐患、学校安全制度和安全培训、学校突发事件现况等4个方面共62道题目,题型均为选择题。由学校校医或安全管理人员匿名填写问卷,当场回收。
1.3 统计分析 使用EpiData 3.0进行数据录入,采用SPSS 13.0进行统计分析。
2 结果
2.1 校内及周边地区安全隐患
2.1.1 硬件设施 96.4%的学校有固定的体育场地,其中77.4%投掷区与其他区域分开,87.7%的学校做到了运动器械定期检查;学校建筑内的消防器材、防雷设施、紧急疏散楼梯等设施的配备也都达95%以上。
2.1.2 餐饮管理 91.1%的学校配有食堂,其中61.3%为学校管理,28.0%为个人承包;84.5%的学生在校内食堂就餐,且多数学校不允许学生在校期间到校外商店购买零食,达80.4%。
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2.1.3 交通安全 36.3%的学校位于交通干道上,42.9%的学校门前过往车辆较多,而学校门前有禁停、警示、限速等安全标志的仅有68.5%;45.8%的校园外围没有专人维护交通秩序。
2.1.4 不同学校校内及周边地区安全隐患比较 农村和乡镇学校在教学楼紧急疏散楼梯、楼顶防雷设备、易碰撞滑倒场所安全标志等校园安全硬件设施方面差于城市学校;在学校外围的公安执勤岗位和专人维持交通秩序方面也均差于城市学校,差异均有统计学意义(P值均<0.05)。见表1。
普通学校在运动器械定期检查、教学楼紧急疏散楼梯、楼顶防雷设备等方面与重点学校存在差异,在学校周围治安情况等交通安全隐患方面也存在较多问题。见表2。
2.2 学校安全制度和安全培训工作 调查的168所中小学校中,学校事故及时报告制度、食品卫生安全管理制度、传染病检查制度、突发事件应急预案和门卫保卫值班制度形成率较高,分别达到84.5%,90.5%,94.6%,87.5%和95.8%;暴力器具检查制度和风险评估制度形成率较低,仅为42.9%和40.5%。
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在安全知识培训方面,学校内部0.5 a内组织过教师安全知识培训的有57.7%,组织学生培训的占73.8%;12.5%的学校从来没有开展过相关培训,仅有21.4%的学校在0.5 a内组织过突发事件演习,51.2%的学校从来没有组织过该项活动。
2.3 学校安全制度比较 农村和乡镇学校在传染病检查制度、突发事件应急预案和有无心理教师与城市学校的差异均有统计学意义(P值均<0.05),见表3。
3 讨论
学校安全管理是一个系统的、复杂的工作,但同时也是学校的基础和常规性工作,主要包括基础设施的配备与管理、规章制度的建设与实施两大部分。, 百拇医药(沈 蕙 徐 勇 滕臣刚 徐 文)