熊季霞(南京中医药大学经贸管理学院，南京市 210046)

    ·药业专论·

    贯彻科学发展观，加快医药产业组织结构调整Δ

    熊季霞*(南京中医药大学经贸管理学院，南京市 210046)

    目的：为促进我国医药产业组织结构调整提供参考和建议。方法：通过文献检索与社会调研，分析我国医药产业组织结构存在的问题以及组织结构调整的紧迫性。基于科学发展观，提出医药产业组织结构调整的基本原则和实践中需要注意的问题，并给出建议。结果与结论：我国医药产业组织结构亟需调整，建议采取提高产业市场集中度、优化产业政策、加快企业并购重组、推进产业集群发展等措施。

    科学发展观；医药产业；结构调整

    医药产业属于高技术、高附加值、高利润、高风险的国际化产业。按国际标准划分的25类产品中，医药产品被列为国际交换量最大的15类产品之一，又是贸易增长最快的5类产品之一。我国将医药制造业列为四大高新技术产业之一，作为重点发展的产业。科学发展观强调全面、协调、可持续发展，注重经济社会发展的统筹兼顾。在医药产业内部，同样存在着如何协调发展、统筹兼顾的问题。科学发展观还要求进一步转变经济增长方式、调整优化经济结构，实现速度和结构、质量、效益相统一[1]。产业组织结构调整是影响医药经济增长的一个重要方面，已成为实现医药经济持续健康发展的前提。目前，我国医药经济发展已到了十分关键的时期，要认真贯彻科学发展观，不断提高医药经济增长的效益和质量，增强医药企业的竞争力，必须加快医药产业组织结构的调整。

    1 我国医药产业组织结构存在的主要问题

    改革开放以来，我国医药经济迅猛发展，医药产业组织结构也在逐步发生变化：大型企业有所发展；中小型企业迅速发展；地区间横向经济联合有所发展；企业间竞争增强，企业联合、兼并日益普遍。尽管如此，目前我国医药产业组织结构还存在着很多问题，影响了医药经济增长的质量和效益。

    1.1 企业规模不经济，集中度低

    医药行业属于规模经济较为显著的行业，应充分发挥规模优势。我国目前医药企业为数众多，但绝大多数是重复生产的中小企业，缺乏大型龙头企业，组织结构很不合理，难以形成有竞争力的规模经济优势[2]。因此，普遍存在低效益、结构不合理、管理水平不高、销售途径不通畅、资金严重缺乏以及盲目竞争等问题。目前，在制药工业领域，世界制药前10强的集中度为40.13%，而中国为13.5%。我国现有4 768家原料药和制剂生产企业，但销售收入在5 000万元以下的企业占了总数量的80.09%，上10亿元的企业只占1.52% ......