尹路阳，卞 鹰(澳门大学中华医药研究院，澳门特别行政区 999078)

    自改革开放以来，我国药品流通行业取得了长足发展。但由于多种原因，行业管理比较薄弱、企业竞争能力不强、缺乏行业标准、低水平重复建设和经营不规范等问题仍较为突出[1]。2009年8月，国务院明确由商务部主管药品流通行业，要求其通过制定行业发展规划和相关标准，改革行业现状，解决好行业发展中存在的问题。2012年11月28日，商务部颁布了《药品批发企业物流服务能力评估指标》(简称《指标》)，并于2012年12月1 日开始实施[2]。《指标》给出了明确的适用范围、术语定义、评估指标及能力划分、评估办法。作为商务部履行药品流通行业管理职责后公布的首批行业标准，《指标》的目的在于梳理药品批发企业队伍，提高流通效率，辨别出没有实际物流服务能力的企业。同时《指标》将在规范药品流通企业经营行为等多方面发挥重要作用，并为主管部门日后实施企业分级分类管理制度提供依据。本文拟使用《指标》，对黑龙江省两家药品批发企业的物流服务能力进行评估，并根据其结果，对国内药品批发企业的物流服务能力进行估算，为制定药品批发企业管理政策提供参考。

    1 资料与方法

    1.1 资料来源

    本研究的目的在于通过案例研究，估算全国药品批发企业的物流服务能力。因此，需要选择物流服务能力较高、中等及较低的企业作为研究对象。依据《指标》的评估方法，企业规模是评判其物流服务能力的条件之一，因此以企业规模作为选择调查对象的标准。但在实际走访中发现，小型药品批发企业难以估算其在省内的规模排名，因此从黑龙江省分别选择规模较大(企业A)和中等(企业B)的药品批发企业各1家。根据《指标》给出的各项评估标准，设计成调查问卷，在与被访谈者沟通、讲解问卷指标后，由被访谈企业的销售经理与财务、物资、人力部门经理沟通确认后填写2008-2012年各项指标的具体数值。调查问卷包含34 个问题，两家企业反馈的答案没有空缺项，均可视为有效问卷。问卷涉及《指标》中的32个指标，节选部分问题，见表1。

    表1 调查问卷问题示例Tab 1 Examples for questions in questionnaires

    由于所调查的企业并非专门从事中药材(饮片)经营的企业，因此《指标》细则“5.3”的内容未设计到问卷中 ......