吴 锦(浙江医药高等专科学校商学院，浙江宁波 315100)

    ·药店与执业药师·

    我国零售药店分级管理实施状况、困境及对策研究Δ

    吴 锦*(浙江医药高等专科学校商学院，浙江宁波 315100)

    目的：为完善我国零售药店分级管理及其规范标准提供参考。方法：采用比较法，对我国零售药店分级管理的实施状况和标准进行归纳分析，针对分级管理对零售药店的影响及其实施困境，提出相应的完善对策。结果与结论：我国各省市零售药店分级管理的实施状况和标准存在差异，自2007年实施试点以来，其影响包括零售药店面临优胜劣汰洗牌格局、偏远的乡镇小型零售药店面临转型等，同时存在政府对零售药店分级管理宣传力度不够、零售药店执业药师队伍建设有待加强等困境。国家及相关部门应将药学服务能力和药店信用等级纳入规范标准，对零售药店实施动态管理，使零售药店分级管理与执业药师队伍建设相辅相成。

    零售药店；分级管理；规范标准；困境；对策

    随着医疗保障体系深入推进，城镇居民医保、城镇职工医保、“新农合”等基本医保制度的完善，刷医保卡购药消费已成为习惯，医疗保险定点药店在医疗保障体系与药品供应体系中亦处于重要地位。零售药店实施分级管理是适应新时期科学管理、有效监督、提升监管水平的需要[1]。本研究收集并比较了零售药店分级管理地区的实施状况及药店分级管理考核标准的差异性，为完善药店分级管理制度、推进药品零售市场规范发展提供参考。

    1 零售药店分级管理的含义与相关规章制度

    1.1 零售药店分级管理的含义

    零售药店分级管理是指按照零售药店的经营范围、经营类别、药学技术人员服务能力及经营条件的不同，将零售药店划分为三个等级，分别是A级(一级)、AA级(二级)、AAA级(三级)。零售药店分级管理的实施有效促进了零售药店的规范管理，有利于药品零售业良性竞争，同时改进了零售药店环境、保障了用药安全。

    1.2 零售药店分级管理的相关规章制度

    中华人民共和国商务部发布了《药品批发企业物流服务能力评估指标》《零售药店经营服务规范》《药品流通企业诚信经营准则》《药品流通行业职业经理人标准》《药品流通企业通用岗位设置规范》五项药品流通行业标准(以下简称五项标准)，并于2012年12月1日起实施。这五项标准是新中国成立以来首批出台的药品流通行业标准，填补了我国药品流通行业标准的空白，有利于药品流通的规范、安全和高效。

    五项标准中零售药店的分级管理制度受到了较多关注，《零售药店经营服务规范》中明确将我国所有的零售药店分成了A、AA、AAA三个级别 ......