黄 哲，曹 阳，李 慧(.沈阳药科大学工商管理学院，沈阳 006；.哈尔滨工业大学科软股份有限公司，哈尔滨 5000)

    ·基本药物论坛·

    基本药物招标采购评标模型的构建与实证研究

    ——基于模糊群决策法Δ

    黄 哲1*，曹 阳1，李 慧2(1.沈阳药科大学工商管理学院，沈阳 110016；2.哈尔滨工业大学科软股份有限公司，哈尔滨 150001)

    目的：建立基本药物招标采购评标模型，提高基本药物招标采购的科学性和有效性。方法：结合基本药物集中招标采购的主要目标，建立基本药物招标采购评标指标体系，采用基于模糊群决策法构建基本药物招标评标模型，并通过实例验证模型的可行性。结果：建立了基于模糊群决策法的基本药物评标模型，并通过阿托代他汀钙片实例分析证明了评标模型的可行性。结论：建立的基于模糊群决策法的基本药物评标模型能够科学、有效地对制药企业进行综合评价，可以促进基本药物招标采购工作公开透明，减轻患者经济负担。

    基本药物；招标采购；评标；模糊群决策法；模型

    国家基本药物制度是指能够提供满足社会公众基本医疗需求的药品，同时保证价格合理，能够有效降低患者用药成本的制度[1]。针对基本药物进行集中招标采购能够有效地改善医疗卫生机构在药品采购过程中可能产生的一些不规范行为，降低虚高的药品价格，减轻患者经济负担[2]。

    进行基本药物集中招标采购的主要目的是选择质量优先、价格合理的药物。现阶段，我国大部分省市采取“双信封”招标模式进行药品集中招标采购：将药品招标分为经济技术标和商务标两部分，一般情况下只有通过经济技术标的制药企业才能进入商务标的竞标阶段，进行价格的比拼[3]，最终进入药品集中采购目录。

    基本药物集中招标采购的商务标评标方法较为简单、直接，因此药品招标采购的重点在于对参加招标的企业进行经济技术评价，选出质量优、信誉好的药品生产企业[4]。经济技术标主要是请行业的专家对各企业的生产经营情况和药品的质量进行评价，科学、客观地对参标企业进行评价，选取高质量的药品，对我国国家基本药物制度的实施意义重大。因此，建立科学的基本药物招标采购评标模型就显得尤为重要。

    在实际的事物评价中，往往含有多个评价指标，而各指标之间的关系也比较复杂。基本药物进行招标时，在对企业的评价过程中，有很多评价信息是模糊、不确定的，很难用具体的数值来表示，所以在本文中引入模糊群决策法。模糊群决策法是在模糊集理论的基础上，结合多目标、多人决策而形成的一种决策方法。模糊群决策与经典决策所不同的是，对于决策者不能够精确定义的决策参数 ......