2004，世界在风雨中又走过了一年。未来的世界经济与政治走向如何？在博鳌，龙永图侃侃而谈。

    研究多极化，不能不研究美国

    《中国海关》:在这次与您握手之前，我忽然想到这样一个“定义”：在中国的公民中，“龙永图”是一个被国际化了的符号。今天我有机会面对您，能否请您谈谈当前和未来的“国际”问题？

    龙永图:要谈这个问题，先应该回顾一下第二次世界大战以后世界格局的发展历程。我认为，“二战”以后的世界经历了三个发展阶段:一是形成了美、苏两个超级大国争霸的局面，当时的世界格局可以说是一个“两极”世界；二是1989年苏联解体以后美国的单极世界阶段;三是2001年的“9·11”事件作为美国单极世界开始结束、多极化世界开始出现的这样一个阶段。

    《中国海关》:也就是说，“多极”是针对美国“单极”而提出来的？

    龙永图:是的。因此，研究多极化，就不能不研究美国。美国的霸主地位越巩固，多极化的进展就越困难;美国的单极化受到更多的挑战，多极化趋势的发展就会更快。如果不抓住这个主要矛盾，我们对国际政治经济形势就会出现误判。

    《中国海关》:您的这种认识经历了一个怎样的过程？

    龙永图:对此，我确实有切身体会。作为中国复关和入世谈判的成员之一，我感到，在整个谈判当中，进展快也好，慢也好，主导因素在美国。

    《中国海关》:为什么？

    龙永图:在当时的情况下，我们谈判代表团提出了一个策略思想，叫做“先打‘外围’，最后‘孤立’美国，完成中国复关、入世谈判”。但在实际工作中，出现了很大的问题。

    那时，我们每一次到日内瓦的时候，首先要把第三世界驻日内瓦WTO的大使请到中国代表团去，请他们介绍情况、提出建议，请他们谈一谈我们怎么样使谈判进一步得到推动。第三世界的代表都很热情，介绍了很多的情况。但我们发现，我们越是这样做，美国和西方国家的态度越强硬。他们知道我们这样做就是要想团结第三世界，和他们对抗。记得在一次招待会上，巴基斯坦驻日内瓦大使把我叫到一角，悄悄地问我:“你们和美国谈得怎么样？”我开始意识到，如果不解决美国的问题，中国入世的问题可能就很难解决。

    当时，我们确实也想在第二世界当中找几个突破口。1994年底，我们在日内瓦进行了长达一个多月的冲刺。因为1995年初世界贸易组织就要成立了，中国很想成为世界贸易组织的创始成员，因为我们是关贸总协定的创始成员之一。那一次，我们把澳大利亚、新西兰当成主攻的对象，和他们进行了非常艰苦的谈判。在羊毛的问题上还准备做出让步，但一直谈到最后，澳、新还是不松口，因为澳、新的眼睛一直看着美国 ......