“9·11”恐怖袭击事件以来，美国海关加大了对进口集装箱货物的检查力度，这一方面给国家安全增加了一种安慰性的保障，但另一方面却给进口商带来了巨大的麻烦。进口商们为此抱怨频频，美国海关不得不好好想想该如何协调安全和方便两者的矛盾。

    “9·11”恐怖袭击事件发生以来，美国海关查验进口集装箱货物的频率大幅度增加，以致额外成本和费用增加，引起了越来越多的美国进口商的抱怨。

    尽管美国海关和边防部门官员特事特办，在情况比较严重的港口和口岸千方百计帮助排解瓶颈问题，但是从美国各地口岸来看，进一步提高查验集装箱的清关和通关效率仍然是一个全国性的问题。

    抱怨重重

    2004年11月1日，由美国各地大中型制造商和零售商等组成的美国进出口贸易商联合会 (AAEI)公布了一份从各方面收集汇总的统计资料调查报告，用各种数据说明美国海关当局以“反恐斗争，查验走私和违禁货物”等“安全红帽子”吓人，其实是在干破坏美国商贸经济的勾当。

    调查报告公布后，又有更多的进口商、托运人和经纪人热烈响应，向美国进出口贸易商联合会提供更加翔实的证据资料和数据信息。据“美国托运人”媒体2004年12月称，美国海关当局对这些数据的全面收集和系统性分析反应非常敏感，美国海关最担心的是这些数据可能被用来证明美国海关验放货物的执法工作没有到位。

    几年来，美国纽约-新泽西货运代理协会举行由码头公司，班轮公司和海关安检站代表参加的一系列会议，专门了解各方对纽约-新泽西港海关当局验放进口集装箱货物的反映，从而查明为什么各个海关验放点的工作效率相差如此之大。

    此外，不少贸易公司被要求填写有关各种进口货物清关经过的调查报告 ......