从使用了15年的H883到H2000，无法自然新陈代谢。这是一场通关“大脑”与“神经中枢”的高难度手术，在运行中更新。稍有不慎，就会带来巨大痛楚。上海海关，百年老关和强关，再一次走在了改革的风口浪尖……

    山重，水复？

    2003年，切换H2000系统的消息传到上海海关，一石激起千层浪。人们纷纷猜测，H2000，真能在上海海关落地生根？

    上海海关业务量基数巨大，且近年来增幅明显。上海海关监管进出口货运量、税收等均在全国海关排名第一，业务量占到全国海关的四分之一。2004年1至3季度，上海海关报关单总量达630万份，征收税款830亿元。

    上海海关下属40多个现场关，海运、空运、陆运、邮运各类业务种类齐全;监管场所复杂多样，除口岸外，还有保税区、出口加工区、保税仓库、钻交所等特定区域;加工贸易管理形式多样，既有纸质手册管理，又有电子账册管理;有纸报关、无纸报关、提前报关、便捷通关等多种通关模式并存;直转、中转、铁海联运等多种转关运输方式并存。在上海海关之前，我国还没有任何一家海关实现H2000的全面切换，上海海关注定是一块无经验借鉴的“试验田”。

    H883系统在上海运行了近15年。15年来，为提高通关效率，强化海关监管，满足企业需求，上海海关在H883的基础上开发了许多必要功能。时至今日，H883“内嵌”、“外挂”项目已达33项。这些项目一方面为业务现场和进出口企业提供了便捷高效的服务，另一方面也间接增加了H2000系统在全关推广运行的难度。

    还有人员因素。目前上海海关关员不到3000人，约占全国海关总人数的6%左右，6%的关员承担着全国海关近四分之一的业务：在最繁忙的现场，关员单人日最高接单量可以达1400余份。在关员们忙得热火朝天，无暇自顾的时刻，让他们放下用了10多年，已经熟得不能再熟的工具，改用陌生的H2000系统，对其能力和精力，都是巨大考验。

    切换H2000，不仅任务繁重，而且时间紧迫。根据海关总署部署，上海海关H2000系统切换工作比原计划整整提前了一年，从接到通知到按时完成切换，仅有10个月时间。

    有人担心上海海关不具备全面切换H2000的条件，即便能够切换，其过程也会持续2至3年;也有人提出，H883与H2000系统将长期共存;更有人将切换工作形象地比喻为“开着车子换轮子”——系统切换阶段，企业进出口不会停，海关通关不能停，信息管理系统更加停不得。

    “开着车子换轮子”，更何况，这是一列承载全国近四分之一的货运量，高速行驶，不断加速，永不停歇的超大型列车! ......