世界银行重估养老金政策

    《经济学人》

    2005年2月17日

    环顾世界，发达国家正在改革他们的养老金系统，为人口老龄化作准备。就像美国，布什计划引入个人账户，缓解社保压力。然而，60%的老人住在发展中国家。到本世纪中叶，这个数字将变成80%。他们也需要足够收入以保证晚年生活，因此这些国家的政府也必须考虑改革养老制度。

    1994年，世界银行曾经发布过一个关于发展中国家养老问题的标志性报告:避免老龄化危机。这个报告成为世界银行行动的重要参考。以世行贷款作为强有力的工具，推动强制养老储备金的养老计划，让今天工作者们为养老金买单。

    从1994年开始，这个改革思路已经成为拉丁美洲国家和前苏联国家的主流。现在总计有12个拉美国家通过强制储蓄的法律，有10个国家正在进行中。在欧洲和中亚，14个国家已经决定采用个人账户，10个国家已经在事实进行中。

    11年过去了，世界银行已经可以对此进行评估，回顾改革成效，评估现有的危机和新的解决办法 ......