2004年6月2日下午两点，苏州金腾拍卖公司拍卖师以18万元起拍，经过各竞买人竞价，最终由昆山市金鑫物资回收深加工有限公司以26.3万元的价格收购了日东电工(苏州)有限公司一批加工贸易边角料。颇具传奇色彩的是，拍卖品成交价格比日东电工(苏州)有限公司最初向海关申报的内销完税价格高出了54%!

    加工贸易边角料不就是废纸、废布、废塑料和废金属？还抱着老想法的人，已经跟不上加工贸易的新形势了。随着加工贸易企业数量和产业结构的调整，边角料越来越多，其范围也早已跨越“破铜烂铁”的界限;一些IT企业的电子元器件类边角料，甚至含有贵重金属。价值的上升，使得边角料已经成为国内废料收购市场争相追逐的对象。

    海关总署111号令《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》第三条规定，“加工贸易保税进口料件加工后产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品及受灾保税货物属海关监管货物，未经海关许可，任何企业、单位、个人不得擅自销售或者移作他用。”根据此条规定，海关对加工贸易企业生产中产生的边角料依法实施监管。

    既然身份变得复杂，不是海关监管重点的边角料处理也就变得左右为难起来:将边角料退出境外处理要耗费大量人力财力，加之国外对废料的监控和处罚力度都很大，企业更倾向于在国内销售或销毁;而出于环境保护的考虑，边角料，尤其是其中一些有毒有害或国内难以高效率回收利用的部分并不适合留在境内;对海关管理来说，不论边角料留在国内是用于销售还是予以销毁，由于专业认定知识的不足和手段的缺乏，都可能面临国家税收流失的风险。而国内废料收购及环保再生行业的进入门槛低、管理混乱、无序竞争及非理性发展等问题更使得海关所面临的加工贸易边角料监管局面越来越复杂 ......