思维
“反垄断”剑指何处《中国外资》2005年第1期
早在 1987 年就开始酝酿起草的《反垄断法》终于走完了第一步，草案已提交国务院法制办公室审议，估计 2005 年早些时候将颁布实施。围绕这部法律的争论渐渐白热化，其中一个争论焦点就是:这部法律的出台到底是针对谁？
著名反垄断法研究专家王晓晔认为，不能片面地认定《反垄断法》主要针对跨国企业，在华的跨国企业仅是《反垄断法》适用的对象之一。反垄断法是保护国内市场的竞争，不是针对所有的企业，只针对那些垄断企业。在国内市场上，跨国企业和一些民族企业比较起来，资金、销售渠道、技术等方面都占有优势。这些企业可能首当其冲地受到反垄断法的冲击。但是，反垄断法不是专门针对跨国企业的，反垄断法不会考虑企业的国籍，它甚至不考虑限制竞争的行为是源于国内还是国外。与跨国企业的市场份额和反倾销对中国企业造成的损失比起来，有另外一种垄断更值得人们关注，那就是中国国内的行政垄断。行政垄断主要表现为地方保护主义和行业垄断。反垄断法在实体法方面的最大特点是关于行政垄断的内容，这是因为在中国当前的经济生活中 ......
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