我们的企业当然也知道法律和政策对于企业经营成败的重要意义。不过，他们更多地会算计，面对不利的法律和政策如何规避、如何钻空子，而几乎没有想过，在立法和决策过程中施加影响，使法律和政策合乎自己的利益，起码不损害自己的利益。

    直销立法和内外资企业所得税并轨的立法过程中，舆论的反应似乎相当强烈，有人甚至认为，调整税率是一个国家的主权，政府决策不应受外商影响。

    其实，外资企业、尤其是大型跨国公司试图通过某种途径对涉及到其利益的法律和政策施加某种影响，是完全正常的。它们在中国投入巨额资本，当然是为了获取利润。而政府的立法和决策会对它们的利益产生极大影响，尤其是在中国这样的政策支配市场的“政策市”——借用人们讨论中国股市的用词。它们当然希望通过影响立法和决策获得市场机会、优惠待遇甚至垄断地位，至少希望回避风险、控制损失。

    因此，在中国开放市场之前，跨国公司们就一直在进行公关活动。这是名副其实的“公”关 ......