目前，中国出口产品遭受反倾销的数量高居世界首位。而中国在西方国家实施反倾销措施中被定为“非市场经济国家”，是中国遭受反倾销数量居高不下的关键性因素，也是中国对外贸易遭受巨大损失的重要原因。

    “替代国” 替出冤案

    所谓“替代国”制度是指在计算受调查的“非市场经济国家”产品的倾销幅度时，不以其国内市场上同类产品的正常价值进行比照，而是选择一个实行市场经济的第三国，将受调查产品的出口价格与第三国国内市场上同类产品的正常价值相比较，以确定产品的倾销幅度。

    在具体实践中，西方国家并不严格按照经济发展水平相当性的原则来选择替代国。它们往往以无法取得其他与该“非市场经济国家”经济发展水平相近的市场经济国家的价格资料为由，而选择高出该“非市场经济国家”经济发展水平若干倍的国家，甚至是发达国家为替代国。如此一来，来自“非市场经济国家”的出口产品很容易被认定为倾销 ......