加快建设节约型社会，以资源的节约和效率的提高为两大核心。海关作为重要的政府职能部门在其中承担着相应的责任。早在2002年全国海关关长会便将推行无纸通关列为2002年海关工作的重点。无纸通关的提出和实施既是中国海关为了应对入世挑战，支持外贸出口，实践新的海关工作方针的重大措施，也是节省通关成本，加快通关速度，提高通关效率，便利国际贸易，加快建设节约型社会的新举措。

    无纸通关实施几年来，取得了不小的成绩。同时也可以看出，在经济相对发达的地区，无纸通关的推行和实施要相对容易得多，而在经济较为贫弱的地区则反之。由此可知，无纸通关的实施并非单纯的海关内部作为，它需要的是该地区多种资源的整合利用，一个地区的整体经济和科技水平都会制约着这一模式的实施。只有当一个地区的经济水平发展到一定高度时，无纸通关这一模式才能更好地贯彻下去。因此，无纸通关并非一蹴而就的事情，它需要一个和经济发展相应同步成长的时期。在推行无纸通关时，不能操之过急，亦不能平均主义。

    青岛海关关长李书玉

    按照海关总署的统一部署，青岛海关于2002年初作为全国首批试点单位开展了出口无纸通关试点;2003年又推出了进口网上付税业务。几年来，我们始终把推进通关无纸化作为业务改革的重中之重，抓紧抓实，取得显著成效。2004年出口无纸通关量达12.4万票，网上付税94.8亿元。无纸通关平均时间仅1.5小时，较传统有纸方式缩短72%;网上付税平均缴纳时间由原来5个多小时缩减到5分钟 ......