3月20日，海关总署以海关总署令第146号正式对外公布了《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》(以下简称《办法》)，并将于6月1日正式施行。这是海关总署规章级的一个规范性文件。

    该《办法》分为总则，报关员注册，报关员权利、义务，法律责任，附则，共五章39条。《办法》集中明确了报关员执业的有关事宜和海关管理的有关内容。与以前的规定相比在制度设计上采取了一些新的措施。

    细化报关员注册制度的实体性和程序性规定

    专章明确了报关员注册制度的实体性和程序性要求。规定了申请与受理、审查与决定、变更、延续、撤销、注销和重新注册等一套完整、严密的实体和程序内容。并对海关人员在注册程序各环节的办理时限和审查条件予以明确，以保证全国海关执法的统一性，最大限度避免随意性，保障报关员的合法权益，体现了既规范执法又便民高效的原则。主要有：

    申请报关员注册，应当具备下列条件:一是具有中华人民共和国国籍;二是通过报关员资格全国统一考试，取得《报关员资格证书》；三是与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。首次申请报关员注册的，应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习。报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册再次申请报关员注册的，应当经过海关报关业务岗位考核，考核合格的，可以向海关申请报关员注册。

    《办法》还对海关不予注册和暂缓注册的情形做出规定。

    特别规定了报关员注册、变更、注册延续的简易程序。申请人向海关申请报关员注册、变更、注册延续，其所提交的文件材料齐全、符合法定条件，海关可以当场作出决定并颁发《报关员证》的 ......