还有一种情况，就是受到一定技术和知识水平的制约，企业或者经营者自己也不知道或者没有发现自己提供的是不安全的食品。比如说一些地摊或者小店老板，他们只知道某调料味美价廉，却不知道其隐藏的危害性。因为他们很少接受过良好的教育、收入微薄，不会去考虑这些问题，他们相对于其他问题而言，他们更关心价格。

    (二)食品企业竞争中的利益驱动

    随着我国社会经济的发展，我国已经从原来计划经济时的卖方市场，转变为现在的买方市场。食品是必须品也是居民支出的很重要的部分，所以在买方市场下食品企业之间的竞争必然是十分激烈的。少量的大企业占据较大市场份额，在有限的市场空间中，大量小企业必须要想尽各种办法以谋求生存与发展，在食品安全方面的不正当竞争便是其中一种手段。

    在信息不对称情况下，消费者不知道企业提供的是不是安全食品，相互竞争的企业彼此之间可以判断出对方提供的是不是安全食品。我们用Sji表示企业i(i=0,1)的j(j=0,1)行为，j=0表示企业提供不安全食品，j=1表示企业提供安全食品。M表示食品市场上总的销售收入，市场上只有两个企业，他们各自占有M/2。C表示企业提供安全食品需要额外支付的成本，则两个相互竞争的食品企业收入的支付矩阵如表1所示。

    在这个完全信息静态博弈中，在不知情的情况下，消费者不可能判断出，哪些是安全食品，那些是不安全食品。因此就会出现两种情况，要么消费者以安全食品的价格购买到不安全的食品，要么消费者把安全食品当作不安全食品而拒绝购买。无论如何，提供安全食品的企业都必须承担成本C ......