澳门财政状况与经济增长互动性分析
(二)澳门财政的支出结构表2给出了澳门财政按职能分类的支出结构,其中教育、房屋支出2014年与2013年连续两年都比上年下降,尤其是相对于一般行政部门和治安部门,这两个部门财政支出在2010年都小于教育部门,但到2014年均已超过教育部门支出。将这两种职能支出与类似条件的香港横向比较,不难发现澳门这两种职能支出在2011年支出比例就已超过香港。澳门一般行政服务支出占财政比例2011年为16%,而香港至2012年才11%。澳门公共秩序和安全服务支出比例在2011年为11%,香港才8%。随着这两种支出的增长,所占比例越来越大。在环保和医疗等方面,澳门财政支出比例明显小于香港,其它部门也有类似情况。从静态来看,澳门公共支出中占比例最多的不是各个职能部门的支出,而是其它职能支出,约占总支出的57%左右,其它职能支出主要包含了澳门政府正在建设的公共设施超支部分。可见,澳门财政资金运用的低效率已显著影响澳门财政支出结构,一方面现有超支比重过大,另一方面新建基础设施严重不足无法满足社会经济需求,损害了澳门经济的全面均衡发展。
三、澳门财政与宏观经济增长的互动功能分析
根据凯恩斯基本货币理论[2]和哈维·罗森的财政理论[3] ......
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