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编号:131163
建立行之有效的政策措施 促进农民“绿色证书”教育培训制度的发展
http://www.100md.com 2006年7月8日 《中国林业教育》 2003年第2期
     1990年,农业部在总结北京市大兴县经验的基础上,开始在全国各地推行“绿色证书”工程。“绿色证书”工程作为一项系统工程,首先是要对具有一定文化基础的农民进行农业、林业等某项专业的规范化的技术培训,提高受训农民的科技素质和经营管理水平;其次是要通过受训农民的示范带头作用,有效地增加农民的经济收入,促进区域经济的发展;再次是要通过一系列“绿色证书”教育培训,逐步完成对农民的农业职业从业资格的认定,最终建立起符合中国国情的“绿色证书”制度。

    北京市实施“绿色证书”工程的效果明显,作用突出。截止到1998年底,北京郊区“绿色证书”工程已普及到全市14个县(区),有45万人次参加“绿色证书”培训,10.3万农民获得了“绿色证书”,占农业劳动力的25.2%,使北京市农村劳力平均受教育年限达到9.3年,处于全国的最高水平。“绿色证书”的培训范围由果树专业扩展到粮食、蔬菜、畜禽养殖、畜禽防疫检疫、水利水产、农机、乡企管理、农村观光旅游等各种涉农行业。

    为了更好地适应京郊农村产业结构调整和我国加入WTO后的新形势,需要进一步探讨新形势下加强“绿色证书”教育培训的切实可行的办法,进而全面实施“绿色证书”制度。

    (一)北京市“绿色证书”培训的教学情况

    l,设岗专训,坚持“实用、实际、实效”的培训模式

    北京市目前实施的“绿色证书”培训,紧密围绕市政府提出的“帮助农民脱贫致富”的中心任务,按照当地农业生产条件和经济发展的需要,遵循“设置一个岗位,开发一种资源,形成一项产业,建立一个基地,致富一方农民”的实施纲要,坚持采用“实用、实际、实效”的教学方法和培训模式,做到理沦学习与实践相结合。“绿色证书”的培训对象为35岁左右的农民,而且妇女学员占的比重越来越人,有的乡镇已经超过了50%。通过对确定的一项或几项专业技术进行专项培训,满足了北京郊区农业产业化发展和农民脱贫致富对专项技术的需要,为今后实现农业行业的职业化创造了条件。

    2.充分利用北京的农业科技、教育和信息资源

    北京是全国科技文化和教育发展的中心,农业科技、教育的专家云集,农业科技设备、教育设施先进完备,各种信息资源十分丰富。北京市在实施“绿色证书”工程的过程中,有效利用了这些得天独厚的优势,使“绿色证书”培训工作的起点高、效果好。除了各区县、乡镇自己建立的教学生产实训基地外,市政府:农委在北京市农业职业学院等单位建立了 “农村实用技术培训中心” ......

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