人类进入21世纪以来，社会以迅猛之势向前发展，一个新时代的到来也给人类带来了祸福双重的社会起伏效应。从世界范围来看，灾难事件的发生频率和规模都在不断提高和扩大，2000年全球显示了陡增趋势与峰值(见下图)，在2000年～2020年间累计灾难次数多达13345次，死亡人数150.5万。中国也不例外，20年间灾难多达1247次，死亡人数13.2万。重大灾难直击国家经济发展和人民生命财产与公共安全，我国平均每年约有1/5的国内生产总值增长率因各类自然灾害损失而抵消。这次新冠肺炎疫情的垒球性大流行，对国家稳定、社会安康与经济发展产生了巨大的冲击。

    21世纪全球范围内的灾难出现陡增趋势。

    人类一直在为生存而战，由看得见的敌人到看不见的敌人。然而，灾难常常不是孤立事件，人们常说的“雪上加霜”就描述了灾难的连环特征 ......