这年头，小偷和各类犯罪分子越来越猖獗，警察却越来越不作为。老百姓用“警匪一家”、“蛇鼠一窝”来形容这种现象。其实，不光是警察，各级各类官员都越来越懒散，越来越不作为，公务员上班时间打扑克、上网聊天、玩游戏的照片，时不时见诸网上的一些论坛。那么。行政不作为背后的原因是什么呢?

    公务员也是人，而且是理性人。没有证据表明他们比一般人高尚，也没有证据表明他们比一般人素质更低。不同的群体之所以有不同的行为，乃是不同的人所处的环境不同。要一个理性人做事情，特别是积极主动地做事情。必须有一种内驱力和外在的压力，使其形成一种动力或者动机。一个积极主动做事的人，背后的动力不外乎以下几种：

    1 习惯驱动，长期积淀而成。有的农村老太太。儿女都在城里赚大钱。她却愿意继续过传统的农村生活，住在乡下，每天喂猪种菜。这就是一种习惯。长期的积淀使她习惯了这样一种生活方式。

    2 兴趣驱动以及成就感。比如有的人特别喜欢玩抓小偷的游戏。他觉得做警察非常的惊险、刺激，充满了乐趣，整天乐此不疲。他一听哪里出现了居民失窃的事情，就跟吃了兴奋剂一样，立即披挂上阵。做感兴趣的事情，不会不作为。做有成就感的事情，同样使人产生兴趣。

    3 宗教和信仰动机。有的人积极主动地做事，并且无私地帮助他人，乃是出于一种宗教的考虑。比如一位家境宽裕的老太太，对佛的信仰特别的虔诚 ......