张玉领 陈培 薛白 王季茹

    ·调查研究·

    淮安市基层卫生服务现状调查及对策研究

    张玉领 陈培 薛白 王季茹

    目的了解农村基层卫生服务机构的工作现状及存在的问题，为促进基层卫生服务的健康发展提出合理化建议。方法采用问卷调查、座谈、访谈等方法随机调查了淮安市属区县21个乡镇卫生院和94个村卫生室医疗卫生服务存在的主要问题。结果淮安市基层卫生服务部门发展不均衡，在人员构成、年龄及职称分布、工作环境等均存在较大差异；工作人员年龄普遍偏高，45岁以上人员占总人数的50%以上，受教育程度及学历普遍偏低，缺乏执业资格人员多达总调查人数的51.2%。结论淮安市基层卫生服务医疗技术人员短缺，整体专业素质不高，需补充有相应学历层次，经过系统培养、培训的该水平专业技术人员。各乡镇资源分配、工作人员知识层次、服务质量等地区差异性较大。同时整体待遇不高，工作条件简陋，有待政府部门增加对农村基层卫生服务部门的投入。

    基层卫生服务；医疗技术人员构成；基层医疗服务投入；乡村医生收入

    随着人们生活水平的提高，居民对疾病的预防和自我保健意识的不断增强，人们对基层卫生服务提出了更高的要求。健全基层医疗卫生体系，加强基层卫生服务人才的队伍建设是我国医疗卫生体制改革的重点，为了解淮安市基层卫生服务技术人员构成现状，促进淮安市基层医疗卫生体制改革，更好的服务广大基层人民群众[1]，特对淮安市所属基层卫生服务部门进行抽样调查，报告如下。

    1 资料与方法

    1.1 一般资料 淮安市属各区、县所属基层卫生服务部门医疗技术人员。

    1.2 调查方法 对淮安市所有区、县所属基层卫生服务部门进行随机抽样调查，其中主要包括乡镇卫生院和村卫生室，资料来源主要包括以下三部分。

    1.2.1 问卷调查：根据随机抽样的原则抽取淮安市各区县21个乡镇卫生院和94个村卫生室 ......