控制气候变暖的要素(2)
![]() |
现在,一项新的研究更是说明问题。巴黎经济学院经济学家卢卡斯·尚塞尔和托马斯·皮凯蒂在2015年11月3日公布的一份名为《碳与不平等:从京都到巴黎》的研究报告中称,美国人均排放的二氧化碳当量约为每年20吨,比西欧人或俄罗斯人高出一倍(约为9吨),也大大超过了生活在中东地区或中国的居民(约为8吨)。在南亚和非洲,这一数字则不超过2.4吨,远远低于全球6.2吨的平均水平。
进一步探讨,在考虑发达国家的知名品牌卖给本国消费者,如T恤往往产自中国或孟加拉国的因素后,碳排放差距进一步拉大:美国人均年排放量为22.5吨二氧化碳当量,西欧人为13.1吨,中东人为7.4吨,中国人为6吨(与全球平均水平相当),拉丁美洲人为4.4吨,南亚人为2.2吨,非洲人仅为1.9吨。
由此,作者认为,考虑到全球每年为应对气候变化需要筹集1500亿美元的资金,应对那些温室气体排放量高于全球平均水平的人征收累进税。另外一个办法就是让全球温室气体排放最多的1%的人拿出更多的资金。这1%的人大多生活在美国、卢森堡、新加坡和沙特阿拉伯,温室气体排放量至少是全球平均水平9倍以上,他们每年的人均排放量超过200吨二氧化碳当量。
, http://www.100md.com
避免说一套做一套
早在2010年11月的墨西哥坎昆召开的联合国第16次气候变化大会上,各国同意在2020年把排放量降低到足以阻止全球平均气温比工业化之前高2℃的水平。但是,联合国的估计表明,当前的趋势只能让人们完成这一目标的25%~50%。因为,目前人类2/3的发电量和近95%的能源用于运输系统,并且来自化石燃料。
这就导致各个国家虽然表态加大减少化石燃料的使用,但还是说一套做一套。例如,2013年,欧盟委员会公布了2030年能源和气候目标——欧盟温室气体排放量将在1990年水平的基础上下降40%,27%的能源将来自可再生资源,也希望其他国家效仿,但英国最近公布的一项调查表明,各个国家都是在说一套做一套。
英国智库海外发展研究所和国际石油变革组织的报告指出,在2009年和2014年的会议上,20国集团成员国承诺逐步淘汰对化石燃料的津贴,把援助转移到更干净能源上,但事实上20国2013年和2014年却为化石燃料业提供了780亿美元的直接付款和减税优惠。全球每年对再生能源领域的津贴额为1210亿美元。
, 百拇医药
此外,20国政府通过国营企业对化石燃料业进行了2860亿美元投资,以及对该行业发放了880亿美元公债,这包括国营银行所提供的贷款。俄罗斯政府的津贴额是20国集团成员国当中最高的,达到近230亿美元。其次是美国这个全球最大经济体对化石燃料津贴仍高达200亿美元以上。英国是7国集团(G7)中唯一大幅增加对化石燃料工业资助的国家。澳大利亚和巴西的津贴额分别达到约50亿美元,包括为到偏远地区探油的企业提供资助。另一方面,中国国营企业对化石燃料的投资额最多,1年高达770亿美元。
20国集团对化石燃料提供的资助比对干净能源科技的资助还多,其后果是,将导致削减温室气体排放量的工作变得更加困难,放慢缓减气候变暖的步伐。显然,20国集团政府是在付钱给化石燃料生产商,以削弱自身的气候变化政策。
只有取消这些津贴才能让能源市场恢复平衡,为干净和有效的替代能源提供公平的竞争环境。
所以,如果不能在气候变暖真相、减排的公平承担以及避免说一套做一套上下功夫,控制全球变暖就只能是纸上谈兵。
【责任编辑】张田勘, 百拇医药(杨欣)