晚清外交史上的闹剧(1)
1899年2月，意大利公使马迪讷奉罗马当局之命，向清政府正式提出租借三门湾，租期为50年，具体协议条款参照中德签署的《胶州湾协定》。除此以外，意大利还妄图谋求得到从江西鄱阳湖到三门湾的铁路修筑权。为了显示这一决心，意大利增派三艘军舰驶往中国海域。罗马当局还密电马迪讷，尽管意大利政府无意开战，但索租的想法不能不让清政府明了。为此，马迪讷立即起草照会，并将其呈递给清政府的总理衙门。
清政府对意大利的罕见羞辱
出乎意料的是，清政府不仅断然回绝，还一反常态地“有意违反外交惯例”，将照会不拆封，原件退回给意大利公使。1899年3月5日，总理衙门在致英国公使窦纳乐的信中透露：“本衙门决不能接受意大利的要求，而且考虑到与意大利公使就此事进一步理论，无非是浪费笔墨，所以将原件退回马迪讷先生。”
意大利獲悉后大为震惊，深感奇耻大辱。3月8日，意大利政府批准马迪讷的请求，准备向清政府递交最后通牒，指出“如果中国顽固拒绝意大利的要求，意大利将在四天内军事占领三门湾”。英国公使得知后，决定从中斡旋：一方面，与意大利公使商定，表明愿意就此问题与总理衙门进行交涉，指出原照会不拆封即行退回是严重违背国际惯例的，不能让中国开此先例；另一方面，由窦纳乐公使出面与总理衙门进行交涉，指责清政府的行为无法容忍。总理衙门获悉后，回复：“退回照会决不是有意羞辱意使，而是出于对意中关系的爱护。”
这一外交风波事件很快传至意大利国内，朝野舆论一片哗然，但此时意大利尚未做好战争准备，面对窘境，踌躇不前。令人忍俊不禁的是，意大利外交部就此问题，在一天之内连续两次拍发电报给马迪讷，而且是立场完全不同的指示。第一封电报发出的时间是3月10日的12时30分，指示立即向中国政府提交最后通牒。第二封电报发出的时间是3月10日的16时20分，责令搁置最后通牒，等待罗马当局的进一步指示。但意大利使馆管理混乱，竟然搞错了两份电报的序号。马迪讷错以为第一封电报就是最后指示，遂向清政府正式递交了最后通牒。
三门湾巡检使正在建筑码头及旅馆
停泊于三门湾巡检使埠的舰船
英国政府获知后，奉劝意大利放弃这一态度。不久后，意大利政府给驻华公使马迪讷发电报，命令其收回最后通牒。事端一出，马迪讷在清政府和其他外国公使面前丢尽了面子，也引发了意大利国内舆论的广泛抨击与批评。然而，在京其他外国公使对意大利的行径不以为然，即便是意大利所倚重的英国公使也绝非全心全意想帮助他们。法国公使毕盛认为，英国无非是利用意大利保护其在华利益，但意大利政府野心太大，不仅蓄意鲸吞三门湾，还妄图将整个浙江省变成意大利的势力范围。这一想法，势必引起英国方面的强烈不满。毕盛还指出，俄国公使曾在公开场合批评意大利政府的侵略行径，并私下怂恿清政府抵制意大利的贪婪企图。意大利政府知晓最后通牒系误传后，又怕遭致各国反对之声，于是不得不勒令马迪讷撤回最后通牒，并督令其立即回国述职。意大利在华外交的一出闹剧就此罢场，此事也成为欧洲外交史上的一次笑谈。
外交闹剧事件后的又一丑闻
尽管意大利对华的首要目标是谋求租借三门湾，但在外交博弈中，意大利还提出了许多附加条款，其中尤为关键的是牟取铁路修筑权。
1899 年，意大利政府向清政府索取三门湾未得逞之后，便转而提出牟取三门湾至杭州的铁路修筑权。据载，在萨尔瓦葛担任公使期间，意大利政府向清政府提出了三项具体要求：一是允许意大利公司开发京郊西山矿产，并由矿产地修筑铁路至京城；二是允许意大利公署所指派的公司开办宁波府奉化、宁海两县矿场，修筑铁路，以便运出矿产；三是允许意大利公署所指派的公司修筑一段铁路，由扬子江起，至浙江沿海港口处。事实上，这些条款不仅涉及铁路修筑权，还有开矿权、运营权等，是赤裸裸地霸占中国富饶的矿产资源。上述诉求，清政府经过认真考量，认为倘若对意大利这样的次等国家也满足其各种要求的话，势必会带来恶劣的政治与外交影响，决意坚决抵制。当时，意大利国内政局不稳，对华政策摇摆不定，加之英、法等国从中作梗，便自顾不暇，不得不放弃这些蛮横主张。
撤回最后通牒后，意大利政府权衡利弊，决定放弃在华牟取更大的殖民利益。但是为了顾及政府的颜面，还是准备让驻华公使向清政府谋求租借一个海军加煤站，本意在于让罗马当局有面子下台。尽管只是一个加煤站，但总理衙门还是坚决不予考虑。据意大利公使萨尔瓦葛在1899年7月向意大利政府递交的报告中所指，西太后(慈禧)在最近的宫廷会议上宣称，她将不会让意大利人得到一抔黄土，并断言意大利人没有能力采取任何重大行动。
海关总税务司赫德认为，倘若意大利大获成功，其他列强必将纷纷仿效，清政府势必垮台，因此断不可轻易允准。总理衙门领班大臣庆亲王奕劻也认为，租借一地给予意大利，仅意方有利，而中方百害而无一益。倘若允之，则他国必亦步亦趋，中国必将招致毁灭性的打击。
面对清政府的强硬态度，意大利深感没有任何谈判余地。情急之余，意大利公使萨尔瓦葛郑重其事地向清政府表示，意大利并没有中国人想象的那么虚弱。意大利不仅是基督教和罗马文明的摇篮，而且是现实欧洲政治中一支不容忽视的重要力量，是欧洲公会的重要成员。可惜，这番煞费苦心的说辞，竟然被翻译者在译成中文时误译。翻译者将“公会”译成了“剧场”，使得总理衙门的大臣们顿觉莫名其妙，不明白为何意大利人要将外交说成是“戏剧表演”。伦敦《泰晤士报》记者莫理循听闻此事后，还刻意发挥，将这一外交闹剧与意大利索租三门湾事件相提并论，成为欧洲政坛上的又一丑闻。 (董强 王方星)
清政府对意大利的罕见羞辱
出乎意料的是，清政府不仅断然回绝，还一反常态地“有意违反外交惯例”，将照会不拆封，原件退回给意大利公使。1899年3月5日，总理衙门在致英国公使窦纳乐的信中透露：“本衙门决不能接受意大利的要求，而且考虑到与意大利公使就此事进一步理论，无非是浪费笔墨，所以将原件退回马迪讷先生。”
意大利獲悉后大为震惊，深感奇耻大辱。3月8日，意大利政府批准马迪讷的请求，准备向清政府递交最后通牒，指出“如果中国顽固拒绝意大利的要求，意大利将在四天内军事占领三门湾”。英国公使得知后，决定从中斡旋：一方面，与意大利公使商定，表明愿意就此问题与总理衙门进行交涉，指出原照会不拆封即行退回是严重违背国际惯例的，不能让中国开此先例；另一方面，由窦纳乐公使出面与总理衙门进行交涉，指责清政府的行为无法容忍。总理衙门获悉后，回复：“退回照会决不是有意羞辱意使，而是出于对意中关系的爱护。”
这一外交风波事件很快传至意大利国内，朝野舆论一片哗然，但此时意大利尚未做好战争准备，面对窘境，踌躇不前。令人忍俊不禁的是，意大利外交部就此问题，在一天之内连续两次拍发电报给马迪讷，而且是立场完全不同的指示。第一封电报发出的时间是3月10日的12时30分，指示立即向中国政府提交最后通牒。第二封电报发出的时间是3月10日的16时20分，责令搁置最后通牒，等待罗马当局的进一步指示。但意大利使馆管理混乱，竟然搞错了两份电报的序号。马迪讷错以为第一封电报就是最后指示，遂向清政府正式递交了最后通牒。
三门湾巡检使正在建筑码头及旅馆
停泊于三门湾巡检使埠的舰船
英国政府获知后，奉劝意大利放弃这一态度。不久后，意大利政府给驻华公使马迪讷发电报，命令其收回最后通牒。事端一出，马迪讷在清政府和其他外国公使面前丢尽了面子，也引发了意大利国内舆论的广泛抨击与批评。然而，在京其他外国公使对意大利的行径不以为然，即便是意大利所倚重的英国公使也绝非全心全意想帮助他们。法国公使毕盛认为，英国无非是利用意大利保护其在华利益，但意大利政府野心太大，不仅蓄意鲸吞三门湾，还妄图将整个浙江省变成意大利的势力范围。这一想法，势必引起英国方面的强烈不满。毕盛还指出，俄国公使曾在公开场合批评意大利政府的侵略行径，并私下怂恿清政府抵制意大利的贪婪企图。意大利政府知晓最后通牒系误传后，又怕遭致各国反对之声，于是不得不勒令马迪讷撤回最后通牒，并督令其立即回国述职。意大利在华外交的一出闹剧就此罢场，此事也成为欧洲外交史上的一次笑谈。
外交闹剧事件后的又一丑闻
尽管意大利对华的首要目标是谋求租借三门湾，但在外交博弈中，意大利还提出了许多附加条款，其中尤为关键的是牟取铁路修筑权。
1899 年，意大利政府向清政府索取三门湾未得逞之后，便转而提出牟取三门湾至杭州的铁路修筑权。据载，在萨尔瓦葛担任公使期间，意大利政府向清政府提出了三项具体要求：一是允许意大利公司开发京郊西山矿产，并由矿产地修筑铁路至京城；二是允许意大利公署所指派的公司开办宁波府奉化、宁海两县矿场，修筑铁路，以便运出矿产；三是允许意大利公署所指派的公司修筑一段铁路，由扬子江起，至浙江沿海港口处。事实上，这些条款不仅涉及铁路修筑权，还有开矿权、运营权等，是赤裸裸地霸占中国富饶的矿产资源。上述诉求，清政府经过认真考量，认为倘若对意大利这样的次等国家也满足其各种要求的话，势必会带来恶劣的政治与外交影响，决意坚决抵制。当时，意大利国内政局不稳，对华政策摇摆不定，加之英、法等国从中作梗，便自顾不暇，不得不放弃这些蛮横主张。
撤回最后通牒后，意大利政府权衡利弊，决定放弃在华牟取更大的殖民利益。但是为了顾及政府的颜面，还是准备让驻华公使向清政府谋求租借一个海军加煤站，本意在于让罗马当局有面子下台。尽管只是一个加煤站，但总理衙门还是坚决不予考虑。据意大利公使萨尔瓦葛在1899年7月向意大利政府递交的报告中所指，西太后(慈禧)在最近的宫廷会议上宣称，她将不会让意大利人得到一抔黄土，并断言意大利人没有能力采取任何重大行动。
海关总税务司赫德认为，倘若意大利大获成功，其他列强必将纷纷仿效，清政府势必垮台，因此断不可轻易允准。总理衙门领班大臣庆亲王奕劻也认为，租借一地给予意大利，仅意方有利，而中方百害而无一益。倘若允之，则他国必亦步亦趋，中国必将招致毁灭性的打击。
面对清政府的强硬态度，意大利深感没有任何谈判余地。情急之余，意大利公使萨尔瓦葛郑重其事地向清政府表示，意大利并没有中国人想象的那么虚弱。意大利不仅是基督教和罗马文明的摇篮，而且是现实欧洲政治中一支不容忽视的重要力量，是欧洲公会的重要成员。可惜，这番煞费苦心的说辞，竟然被翻译者在译成中文时误译。翻译者将“公会”译成了“剧场”，使得总理衙门的大臣们顿觉莫名其妙，不明白为何意大利人要将外交说成是“戏剧表演”。伦敦《泰晤士报》记者莫理循听闻此事后，还刻意发挥，将这一外交闹剧与意大利索租三门湾事件相提并论，成为欧洲政坛上的又一丑闻。 (董强 王方星)