总统倡议

    近几十年来，世界多数国家都面临着一些令人头痛的问题，诸如环境、都市、能源、生态、医疗、人口、产业系统等等，怎样有效地解决这些问题，已经提到议事日程。1966年，美国总统约翰逊为了研究发达国家所面临的这些共同问题，建议成立一个国际性软科学研究机构。经过美苏等国的磋商，1972年10月建立了一个“国际应用系统分析研究所”，由美国、苏联、日本、法国、西德、加拿大、捷克斯洛伐克等十七个国家组成，总部座落在奥地利维也纳郊区。

    国际应用系统分析研究所主要进行综合应用系统分析，把纯学术性问题同应用性问题结合在一起，并在长期预测中把分散的计划加以系统化。研究所的研究范围非常广泛，以供各国政府或企业机构进行咨询。研究所成立十多年来，已经为许多国家的政府机构或企业提供过许多富有成效的各种方案，被誉为当代世界的智囊团。

    智囊团，也称思想库，它是一种“软科学咨询研究机构”。在智囊团中，聚集着一批专家，用他们的智慧为社会、经济、军事、科技的发展，提供满意的或最佳的方案、策略和方法，以帮助人们进行决策。

    古已有之

    智囊团作为一种组织形式，虽然只是在本世纪四十年代才开始产生，但运用智囊人物的智慧在决策中起咨询作用的方式，却古已有之，并形成了一定的制度。

    我国在春秋战国时期，曾有齐桓公“养士八十”之说。何谓“养士”?养士干什么?原来，齐桓公把一些有才能的人招到府下 ......