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美国社会的“第三只手”
http://www.100md.com 2007年10月28日 《青年文摘(红版)》 1990年第4期
     美国社会的“第三只手”是什么?这真是一个令人困惑的谜语。然而,如果我们对美国社会作点深入研究,便不难发现这“第三只手”就是当今美国盛行的游说风!

    游说公司可通天

    游说业在美国确是方兴未艾,它既有个体性的,也有公司性的,一经登记在案就算合法了,不管是谁,只要出得起钱,就可以“通天”,直至影响总统的决策。所以,近几年来,凡想与美国人打交道、做生意的各国政府或公司企业,为了打开局面竞争利益,无不寻找游说行业挂钩,每年支付数百十万美元算不得一回事儿。

    美国一些颇享声誉的游说企业(美其名为“政治咨询公司”、“信息传播公司”、“律师事务公司”等等),有的叫价每小时高达四百美元之多。因为这些公司的台柱,几乎全都是退职、退休下来的显要政客,其中当过国务卿的就有罗杰斯、基辛格等人,做过中央情报局局长的就有赫姆斯、柯比等人,都是此行业中的赫赫有名者。

    有人辩解说,美国的游说活动其实只是一种“政治参与”,美国联邦政府机构多如牛毛,工作程序和职能分工又极其错综复杂,所以,时至今日,任何一个必须与联邦政府打交道的外国政府和国内大小公司,都不得不聘请游说公司协助打天下。

    但是,合法是一回事,事情的本质又是一回事:同时,能不能“防止弊端”,则更是另一回事了!

    游说客左右政治

    美国的游说集团,大体可以分为两类:一类是面向国内为各利益团体服务的;另一类则是面向外国政府及其利益集团服务的。前者,登记在案的已有六千多家,而后者注册备案的 ......

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