3.3 管理水平仍需提高，补偿制度有待优化 静态效率评价结果显示，纯技术有效县(市)占比总体呈上升趋势，各县(市)新农合管理水平差距有所减小，但从调整后的综合技术效率均值和综合技术有效县(市)占比来看，每年约有10%的新农合投入被浪费，70%的县(市)运行效率仍有提升空间。综合技术效率是由纯技术效率和规模效率共同决定的，而规模效率一直保持在较高水平，纯技术效率是影响运行效率的主要因素，如果进一步提高新农合管理水平，可以有效减少投入浪费，提高补偿产出。从动态效率分析结果上看，新农合运行效率总体有衰退趋势 ......