党的二十大报告明确提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。今年的全国两会上，政府工作报告提出要发展社区和居家养老服务，加强养老服务保障。每年全国两会上都有代表委员关注养老问题，农村的养老问题尤其受关注。近年来，为让农村老年人颐养天年，各级民政部门结合当地实际在农村探索居家养老服务，取得了一定成效。

    今日，本报策划推出“民政高质量发展”系列访谈，聚焦民政部门以党的二十大提出的“实施积极应对人口老龄化国家战略”部署为指引，在农村老年人居家养老服务方面的政策推进，邀请省级民政部门相关处室负责人以及市、县两级民政部门负责人交流推进农村居家养老服务工作的举措和长远谋划，为推动乡村振兴和实施积极应对人口老龄化国家战略作出民政贡献。

    访谈实录

    [访谈嘉宾]

    叶建之湖南省民政厅养老服务处处长

    李墨豪重庆市民政局养老服务处副处长

    张志才湖北省咸宁市民政局局长

    安占立河南省洛阳市民政局局长

    马庆国山西省平陆县民政局局长

    韩福辉吉林省长春市双阳区民政局局长

    1

    农村养老事关亿万老年人及其家庭的幸福生活，事关乡村振兴，事关建设现代化国家目标的实现。请您结合当地实际，谈一谈贵地在推进农村居家养老方面有何规划，又是如何实施的？

    叶建之：按照“政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续”的发展思路，湖南省积极打造“县区有院、镇街有中心、村组有点”的三级养老服务网络，在村级打造兼具集中居住和公共服务功能的农村养老服务场所。近年来，我省相继出台《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》《关于促进农村养老服务发展的若干措施》《关于进一步加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》等多个政策文件，带动市县形成了一批操作性很强的农村居家养老服务政策制度。同时，出台《湖南省推进基本养老服务体系建设实施方案(2022—2025年)》，发布省级基本养老服务清单。目前，已通过政府补贴等方式，实施特殊困难老年人家庭适老化改造和家庭养老床位建设，为农村居家养老提供便捷和专业服务。

    张志才：近年来，湖北省咸宁市通过巩固家庭养老基础地位、加强农村社区居家养老设施建设、深化农村养老服务等举措，统筹推进农村居家养老服务工作。实施“一家一护”家庭养老服务提能工程，将农村高龄、失能、半失能老年人家庭中的家庭照护者纳入民政部门养老护理培训。健全农村居家社区养老服务设施，将原定于“十四五”期间完成的5766户特殊困难老年人家庭适老化改造任务 ......