唐山市养老服务的发展现状

    近年来，唐山市人口老龄化程度不断加深，老龄化人口基数大且增长速度快，同时还伴有慢病化、高龄化、失能化的倾向。有数据显示，目前唐山市6 0岁以上人口有1 8 5 .2万人，占本市常住人口的2 4 %(全国2 1 .1 %)，高于全国2 .9个百分点；6 5岁以上人口有1 3 6 .7万人，占本市常住人口的1 7 .7 %(全国1 5 .4 %)，高于全国2 .3个百分点，唐山市已经步入中度老龄化社会。虽然近几年唐山市养老产业发展很快，但仍然存在多元化养老服务体系尚未完善、供需失衡等问题，主要表现在以下三个方面。

    (一)未富先老

    唐山市位于河北省东部，作为以钢铁文明的重工业城市，2 0 2 3年全市人均可支配收入只有4 2 7 4 1元，远低于一线城市的平均水平。过速的人口老龄化对普通家庭和唐山市财政造成巨大的压力。随着生活水平的提高，老年人的养老需求逐渐增加，但目前养老、医疗保障水平还比较低，这是养老问题最主要的矛盾。

    (二)未备先老

    近些年，养老服务需求快速增加，但目前社会供给远滞后于需求。一方面，目前养老机构设施还不够完善，大部分养老机构只能满足基本的生活照料需求，还未达到对老年人进行临床护理和康复治疗的水平，很少有养老机构能做到医养结合。另一方面，唐山市公办与民营养老机构在数量方面供求失衡，服务好、价格低廉的公办养老院供不应求，而位置偏僻、服务水平一般的养老院却有很高的床位闲置率。受计划生育政策、经济的快速发展、城镇化水平逐渐提高等因素的影响 ......