小县几多“局”
一次去本县最大的水库游玩，在岸边我极其意外地看到一座小楼挂着“XX县海事局”的招牌。这让我忽然对本县的政府机构有了兴致。
本县政府网主页有“政府部门”链接，提供了23个，其他“局”呢？在“政府领导”一栏有了发现，这一栏把县长、副县长、县政府党组成员负责的“主要工作”——即他们分管的部门都列了出来，这样又查出33个，从近日县政府发布的文件中又找出6个。而在“政府领导”的“主要工作”中，还有诸如政府办、接待办、市场发展中心、行政服务中心之类近30个。此外还有一些不属于政府机构的“群众团体”，工会、团委、妇联、文联等，他们在政府大楼也各有自己的办公室。
一个在政府部门工作的朋友告诉我，全县“局级”单位八十多个，很多单位还下设了一些“二级单位”。我提出质疑，有些部门职能重复。朋友说，设立每一个部门都有依据，别的县也是这样。仅仅涉农部门就有一大堆，农业局、畜牧局、水利局、粮食局、林业局、农业机械管理局，不知道什么时候又冒出农村饮水安全建设管理局、抗旱应急引调提水项目管理局。
有这么多局就得有那么多的“一把手”，“二把手”“三把手”也都是一大堆。这么多政府部门都是按照哪些法规设立的？朋友说，一个文件就可以设立一个部门。十几年前省政府要求裁撤各乡镇“教育办公室”，各地“积极响应”“坚决执行”，结果呢，换了个“中心校”的名称，新瓶装旧酒换汤不换药，政策玩不过对策。
(马长军/文，摘自《南方都市报》), http://www.100md.com
本县政府网主页有“政府部门”链接，提供了23个，其他“局”呢？在“政府领导”一栏有了发现，这一栏把县长、副县长、县政府党组成员负责的“主要工作”——即他们分管的部门都列了出来，这样又查出33个，从近日县政府发布的文件中又找出6个。而在“政府领导”的“主要工作”中，还有诸如政府办、接待办、市场发展中心、行政服务中心之类近30个。此外还有一些不属于政府机构的“群众团体”，工会、团委、妇联、文联等，他们在政府大楼也各有自己的办公室。
一个在政府部门工作的朋友告诉我，全县“局级”单位八十多个，很多单位还下设了一些“二级单位”。我提出质疑，有些部门职能重复。朋友说，设立每一个部门都有依据，别的县也是这样。仅仅涉农部门就有一大堆，农业局、畜牧局、水利局、粮食局、林业局、农业机械管理局，不知道什么时候又冒出农村饮水安全建设管理局、抗旱应急引调提水项目管理局。
有这么多局就得有那么多的“一把手”，“二把手”“三把手”也都是一大堆。这么多政府部门都是按照哪些法规设立的？朋友说，一个文件就可以设立一个部门。十几年前省政府要求裁撤各乡镇“教育办公室”，各地“积极响应”“坚决执行”，结果呢，换了个“中心校”的名称，新瓶装旧酒换汤不换药，政策玩不过对策。
(马长军/文，摘自《南方都市报》), http://www.100md.com