吃是人类最基本的生存需求。食品供应是否充足与安全，直接关系着社会的稳定与发展。新中国成立以来，随着社会发展，物质资源越来越丰富，人们对饮食的要求也在不断变化。但从追求“吃饱”到“吃好”，一直没有变的，就是吃得安全。中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石说，从国家管理体制来看，我国食品安全分为三个阶段。总体来讲，就是从非常简单到经济发展后的庞杂、纷乱，再回归到现在的相对简单。

    从跃入视野到深刻转型

    改革开放后，我国人民生活越来越富足，餐桌上的食品也越来越丰富。与此同时，我国的食品工业和食品科技迎来20多年的产业发展黄金期。我国乳制品行业更是一路高歌猛进。但同时，受经济利益的驱使，这一时期假冒伪劣、掺杂使假等违法行为逐渐增多，政府监管和社会舆论逐渐聚焦于食品质量安全管理体系的建立和维护。1983年，《食品卫生法》开始试行。此时，无论法律、法规、标准的制定，还是执法检查，均由卫生部门负责。后来，由于消费者及政府对食品安全重视程度的提升，相关管理部门越来越多。20世纪90年代后，就出现了“九龙治水”的局面。也就是说，一个完整的产业链，从农田到餐桌，由众多不同部门分管，“各管一段”。

    2008年，发生了食品安全领域的里程碑事件——三聚氰胺事件 ......