当晚，在徐承平的车行外，埋伏了数十名公安。谈判不欢而散，徐承平走出大门，摸了摸头，做出暗号。埋伏的公安一拥而上，向屋内开了150多枪。卞礼忠，这个谈判中的“绊脚石”，身中47枪，当场丧命。整场谋杀，副局长王振忠都在不远处监控。

    事后，在王振忠的授意下，涉案公安编造现场。隔日，当地媒体报纸出现《持枪抢劫，毙了活该》的标题，内容是福州晋安公安分局预先准备的新闻，并指陈信滔是“卞礼忠敲诈勒索团伙”的主使者，陈信滔因此被警方起诉。

    然而，由于众多的疑点，晋安区及福州市的检察院及法院，两度将案件退回分局补充调查。为此，王振忠的堂弟王振国，还向公安机关提供了“听到陈信滔向徐承平勒索150万元”的证词。

    2002年3月，案件来到福建省检察院，案情陷入胶着。紧接着，福州市政坛的转变，为此案带来转机。福建省公安厅分管刑侦的副厅长牛纪纲，被任命为福州市委常委(后任市委副书记)、公安局局长。

    新官上任，他立刻查处人称“亿万富翁”的福州车管所交警支队队长林孜，在其家中起出2000多万现金，这让王振忠感到十分不安。随后，在中纪委的督导下，福州市对“哑巴帮”展开扫荡。为求自保 ......