1980年11月中旬的一天夜里，邓振发睡不着觉，不知该何去何从。一番冥思苦想后，他披衣下床，提笔给哈尔滨日报社写信，将自己的心理矛盾和盘托出：“……最近，我们几个人还准备集资合股扩大企业，但又都担心将来政策会变化，特请编辑同志给予答复……”第二天大清早，他就将署着自己实名的信投进了邮筒……

    11月17日，《哈尔滨日报》以答读者问的形式，请哈尔滨市工商局以《现行个体经济政策是否会变》为题做了公开答复：“……国家提出适当地发展个体经济，并且从各方面创造条件方便其发展，这是从当前我国实际经济状况出发所制定的符合社会主义客观经济规律的长远政策……”

    犹如吃了一颗定心丸，邓振发终于可以放手放脚地干了。他用自己的积蓄和借来的钱，建起了700余平方米的新厂房，招收了20多个工人，将厂名更换为“邓钣金汽车修配厂”，生产经营搞得风生水起，每天都能赚上千元的利润。由于他是靠修车的“锤子”吃饭的，有人形象地比喻他“一锤子就能敲出一只烧鸡”。很快，邓振发就成了哈尔滨的第一个百万元户，当上了南岗区个体劳动者协会副会长，多次被评为省、市先进个体户，还被选为市政协委员。

    在艰苦创业的同时，邓振发还有一个心结没有打开，那就是自己因为私包工问题曾被关过拘留所和强制劳动。于是，在建厂之初，他多次找到曾处理过他的公安机关，要求对自己的问题给予明确说法。1982年9月，公安机关以书面形式给予答复，承认对他的强制劳动是错误的 ......